11. 10 24. 10. 2013 г. Общие вопросы морской деятельности
|
Скачать 3.29 Mb.
|
| Глава регионального агентства также рассказал, что по итогам первого полугодия рыбодобывающие предприятия области освоили квоты на мелкосельдевые виды рыб более чем на 60%. По предварительной оценке, квоты на балтийскую сельдь и кильку в этом году рыбаки смогут освоить практически полностью. «В последние годы процент освоения квот по данным видам не превышал 65%», - отметил Сергей Ершов и добавил, что в 2014 г. квоты на балтийскую сельдь в 26-м подрайоне Балтийского моря будут увеличены более чем на 40%. Отмечена важность возвращения российского флота в традиционные районы океанического промысла. Еще одно перспективное направление деятельности - товарное рыбоводство. По словам руководителя агентства, по программе развития аквакультуры в регионе планируется реализовать четыре инвестпроекта - в области разведения стерляди, судака, форели и других объектов. 14 октября 2013 г., http://www.fishnews.ru/ ПРОФСОЮЗ ПРОСИТ ПРЕЗИДЕНТА СОХРАНИТЬ «ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП» Российский профсоюз работников рыбного хозяйства попросил главу государства Владимира Путина взять под личный контроль принятие решения о способе распределения квот на вылов водных биоресурсов и не допустить развала отрасли. В обращении профсоюза приведены решения III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства, прошедшего в феврале 2012 г. Участники съезда дали высокую оценку эффективности мер, принятых руководством страны для вывода отрасли из состояния системного кризиса. Авторы письма констатируют, что увеличился объем вылова, производство и потребление рыбопродукции, в действие вводится все больше современных производственных мощностей, достигнуты серьезные качественные изменения показателей эффективности рыбохозяйственной деятельности. «Так, в разы возросли сальдированный финансовый результат и рентабельность, инвестирование в основной капитал, резко сократилось число убыточных предприятий, кредиторская и дебиторская задолженность. По нашему глубокому убеждению и профессиональному мнению, все это стало следствием заполнения правового вакуума, в котором находились предприятия отрасли в течение 15 лет рыночных реформ и преобразований», - пишут представители рыбной отрасли. Авторы обращения отмечают, что стабилизации и созданию условий для поступательного, устойчивого развития отрасли способствовал закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, поправки к нему, а также множество правительственных распоряжений и постановлений. Как сообщает корреспондент Fishnews, профсоюз крайне негативно воспринял предложение Федеральной антимонопольной службы о замене исторического принципа распределения квот на аукционные торги. «Авторы этих «новшеств» или забыли, или не знали о разрушительных последствиях для отрасли, рыбаков и страны в целом рыбных аукционов 2001 - 2003 годов», - сказано в обращении. По мнению представителей профсоюза, высшей формой учета конкурентоспособности рыбаков является наделение правом вылова на основании промысловой истории. А возрождение рыбных аукционов на практике приведет к переделу – сначала участников промысловой деятельности, а затем и собственников рыбного бизнеса. «Для нас очевидны негативные последствия не только для состояния запасов гидробионтов, но и для социально-экономического состояния рыбаков прибрежных регионов, стагнации отрасли, как это имело место быть в начале текущего века», - заявили участники общественного объединения. Они подчеркнули, что обеспечение равных условий доступа к ресурсам «не означает соревнования денежных мешков», а правом промысла, который требует специальной подготовки, нельзя наделять всех желающих. «Судьба градообразующих предприятий и населения рыбацких поселков, в том числе расположенных в северных районах и за полярным кругом, по результатам аукционов будет незавидна и предсказуема. Необходимо при любых нововведениях думать о людях, чья судьба и сама жизнь связана с правом доступа к эксплуатации ресурсов», - отметили в центральном комитете профсоюза. Авторы письма попросили Президента Владимира Путина, как гаранта российской конституции, взять под личный контроль принятие решения о способе распределения квот и не допустить развала отрасли. Обращение подписали заместитель министра рыбного хозяйства СССР (1975 - 1991 гг.) Александр Гульченко, капитан дальнего плавания, Герой Социалистического труда, начальник Управления Минрыбхоза СССР (1977 - 1991 гг.) Георгий Мещеряков, замминистра рыбного хозяйства СССР (1988 - 1992 гг.), зампредседателя Государственного комитета России по рыболовству (1992 по 1997 гг.) Вячеслав Зиланов, председатель ЦК российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов, начальник Управления экономики и финансов, зампредседателя комитета по рыболовству России (1992 - 1995 гг.) Юрий Кокорев, капитан дальнего плавания, начальник Азово-Черноморского бассейна, замруководителя департамента рыболовства при Минсельхозе (1998 г.) Александр Якунин и председатель правления Союза рыболовецких колхозов России с 1985 г. Борис Блажко. 15 октября 2013 г., Известия РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРЕДЛАГАЕТ ОТМЕНИТЬ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР ЗА РЫБОЙ Из полномочий Россельхознадзора могут ускользнуть морские обитатели Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по рыбному хозяйству и аквакультуре предложила изменить техрегламент Таможенного союза (ТС) «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Входящие в комиссию представители рыбодобывающих фирм хотят упразднить ветеринарные документы на морскую рыбу. По их мнению, достаточно, чтобы участок моря проверили и одобрили для промысла эксперты Росрыболовства. Сейчас добычу рыбы, ее поставку, переработку и продажу в России курируют сразу три федеральных ведомства: Росрыболовство выдает заключения по районам промысла; Россельхознадзор - ветеринарные документы на сырье и готовую продукцию; Роспотребнадзор отслеживает состояние продукции и отечественных перерабатывающих производств. Председатель профильной комиссии РСПП Герман Зверев считает, что обеспечить порядок в отрасли способны и два ведомства - Росрыболовство и Роспотребнадзор. Предложения РСПП направлены в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК, регулирующий орган ТС. - «Известия») и российское правительство. Сейчас участники рынка должны получать ветеринарные заключения на границе от федеральных инспекторов Россельхознадзора. Затем в регионах, куда попадает рыба или готовая рыбопродукция, нужно получить бумаги от местных ветеринарных инспекторов. По мнению Зверева, всё это приводит к задержкам грузов и дополнительным затратам для отрасли. При этом тарифы на лабораторные исследования и оформление справок в регионах устанавливаются местными властями. Как сообщили «Известиям» в объединении рыбопереработчиков «Рыбный союз», эти расценки в разных регионах могут различаться в 70 раз. По данным «Росрыболовства», ежегодно на оформление ветсправок и лабораторные проверки рыбаки тратят 6 млрд рублей. - В этом году подорожала красная икра. Свою роль в этом сыграли ветеринарные работники, подняв цены на лабораторное исследование партии красной икры в среднем вдвое. Сейчас среднероссийская цена такой услуги - 17 тыс. рублей за партию. Всего за девять месяцев 2013 года производители заплатили за такие исследования 270-280 млн. рублей, - говорит Зверев. Он считает, что для подтверждения безопасности добытой в море рыбы и изготовленной из нее продукции достаточно эпизоотического заключения Росрыболовства по району промысла. По словам эксперта, дикая морская рыба в меньшей степени подвержена заболеваниям, которые губительны для аквакультурных пород и речной рыбы. Помощник главы Росрыболовства Александр Савельев сообщил «Известиям», что ведомство полностью поддерживает предложение РСПП. Техрегламент ТС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» еще можно дополнить - он проходит внутригосударственное согласование. Глава Рыбного союза Сергей Гудков считает, что отмена ветеринарных разрешений на морскую рыбу заполонит российский рынок контрафактной продукцией от производителей стран-участниц ВТО, на которые Россия обязана будет распространить отмену ветсправок. - Таким образом мы сами откроем границы производителям контрафакта, - утверждает он. Как отметил Зверев, ЕЭК и правительству ничто не мешает принять поправку в техрегламент в виде национального режима надзора, таким образом она не распространится на поставщиков рыбы и рыбной продукции из стран ВТО. Но Сергей Гудков также полагает, что никаких коррупционных действий со стороны Россельхознадзора нет, поскольку сотрудники ведомства в портах и на границе выдают ветразрешения бесплатно. По его словам, платные услуги добытчикам и переработчикам рыбы навязывают в регионах, это делают местные ветеринарные службы, которые подчиняются губернаторам. Помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко заявил «Известиям», что его ведомство настаивает на бесплатном оформлении ветеринарных разрешений. Но это станет возможно, только когда заработает разработанная Россельхознадзором электронная система мониторинга добычи и переработки рыбы от судна до прилавка. 16 октября 2013 г., http://www.fishnews.ru/ В ЭТОМ ГОДУ РОССИЙСКИЙ ПРОМЫСЛОВЫЙ ФЛОТ РАБОТАЕТ ЭФФЕКТИВНЕЕ C начала 2013 г. российские рыбохозяйственные компании добыли 3 млн. 445,5 тыс. тонн водных биоресурсов. По сравнению с прошлым годом объемы добычи увеличились на 66,9 тыс. тонн, или на 2%. Вылов на главном рыбохозяйственном бассейне страны - Дальневосточном - достиг 2 млн. 378,3 тыс. тонн. Освоение водных биоресурсов на 7,9 тыс. тонн превышает уровень 2012 г. Прибавка наблюдается на промысле минтая: по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года вылов вырос на 14,8 тыс. тонн и составляет 1 млн. 417,4 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, рыбодобывающие предприятия освоили на Дальнем Востоке 358,1 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Отставание от уровня прошлого года сократилось до 32 тыс. тонн. Вылов на Северном бассейне отстает от прошлогоднего уровня на 0,7 тыс. тонн и составляет 472,8 тыс. тонн. На промысле трески наблюдается заметный рост уловов по сравнению с 2012 г. - на 54 тыс. тонн. К середине октября уровень добычи этого объекта достиг 326,6 тыс. тонн. По-прежнему наблюдается почти двукратное уменьшение объемов вылова пикши - 62,8 тыс. тонн по сравнению с 117,3 тыс. тонн за аналогичный период 2012 г. Отставание, но гораздо менее значительное, наблюдается и на промысле мойвы - 60,4 тыс. тонн против 63,7 тыс. тонн в прошлом году. В Балтийском море отечественные рыбаки освоили 32 тыс. тонн, что ниже прошлогоднего уровня на 1 тыс. тонн. Объемы добычи шпрота составляют 19,1 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн больше показателей 2012 г. Примерно на эту же цифру, только в меньшую сторону отличается вылов балтийской сельди, в настоящее время он составляет 8 тонн. В минус ушел также и общий уровень добычи на Азово-Черноморском бассейне: 19,1 тыс. тонн по сравнению с 20,2 тыс. тонн в 2012 г. Вылов шпрота больше показателя за аналогичный период прошлого года на 1,5 тыс. тонн и составляет 19,1 тыс. тонн. Промысел хамсы ведется более эффективно, чем в прошлом году: прибавка составила 3,8 тыс. тонн, а общий вылов - 11,8 тыс. тонн. Некоторый прирост вылова по сравнению с прошлым годом отмечается на Каспийском бассейне: добыто 23 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 0,7 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Объем добычи кильки на 0,2 тыс. тонн выше уровня 2012 г., сейчас ее освоение составляет 1,1 тыс. тонн. Уровень освоения крупных и мелких пресноводных видов практически равен прошлогоднему - 18 тыс. тонн (18,1 тыс. тонн в 2012 г.). Освоение квот вылова водных биоресурсов в зонах иностранных государств составляет 361,8 тыс. тонн, что больше объемов прошлого года на 44,7 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские рыбаки добыли 158,3 тыс. тонн, опередив прошлогодние показатели на 16,3 тыс. тонн. 16 октября 2013 г., http://www.fishnews.ru/ ИДЕЮ СОЗДАНИЯ РЫБНОГО КЛАСТЕРА РАЗВИВАЮТ НА СЕВЕРЕ СТРАНЫ В Ненецком автономном округе планируется объединить ряд рыбохозяйственных предприятий в кластер. Власти региона рассчитывают включить его создание в перечень приоритетных инвестиционных проектов России. Предполагается, что кластер объединит рыбоперерабатывающий и рыборазводный заводы, НО «Ненецкий рыбакколхозсоюз», сеть рыбоприемных пунктов, а также рыболовецкие артели. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Ненецкого автономного округа, создание рыбоперерабатывающего кластера позволит обеспечить полный производственно-технологический цикл добычи, переработки и реализации рыбной продукции, модернизировать действующие и организовать новые рабочие места, увеличить объемы производства. Власти НАО отмечают, что работа по созданию кластера проводится в целях выполнения «дорожной карты» по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, а также реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса». В управлении экономического развития автономного округа считают, что существует возможность включения проекта кластера в перечни приоритетных инвестиционных проектов Северо-Западного федерального округа и Российской Федерации. Это, в свою очередь, позволит привлечь средства федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации. В настоящее время управление экономического развития и управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа уже приступили к созданию кластера на территории региона. 16 октября 2013 г., http://www.fishnews.ru/ ОБРАБОТКА «НАУЧНЫХ» УЛОВОВ ВЫЗВАЛА ВОПРОСЫ У УЧЕНЫХ Представители рыбохозяйственной науки опасаются, что предлагаемый законопроект об использовании «научных» уловов может только повысить расходы институтов. Обработка должна компенсироваться напрямую или выручкой от продажи уловов, считают ученые. Согласно действующему законодательству, все добытые в ходе исследований водные биоресурсы должны уничтожаться, если физическое состояние не позволяет вернуть их в среду обитания. Причем уничтожение должно происходить на расстоянии не менее 12 миль от берега и только во время хода судна. Из-за этих требований отраслевая наука несла дополнительные экономические потери, так как расходовалось топливо и тратилось рабочее время отмеренных судосуток. Кроме того, для научно-исследовательских судов, работающих в 12-мильной зоне, пограничные органы не оформляют режим неоднократного пересечения границы, зато исправно штрафуют за выход из прибрежной зоны для уничтожения уловов и слива льяльных вод. Руководство рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов, а также солидарные с ними представители бизнеса не раз поднимали тему «научных» уловов. Ученые обращались с просьбой компенсировать затраты на уничтожение, кроме того, такое расточительное отношение к биоресурсам трудно уложить в концепцию сохранения биоразнообразия и устойчивого рыболовства. Как сообщалось ранее, Минсельхозом был разработан законопроект «О внесении изменений в статьи 7.1 и 21 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях совершенствования нормативно-правового регулирования рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях». Предлагается разрешить производство продукции из ВБР, вылавливаемых при осуществлении научных исследований. При этом оговорено, что «при производстве рыбной и иной продукции из уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, переработка таких уловов не допускается». Однако, как сообщает корреспондент Fishnews, предлагаемый законопроект пока не стал поводом для радости в стенах отраслевых институтов. «Исходя из этого документа, пока получается, что расходы на уничтожение заменяются на расходы на обработку уловов. В этом случае все будет закладываться в стоимость судосуток и никакой экономии средств не будет. Более того, расходы на обработку уловов будут выше, чем на их уничтожении, – комментирует заместитель генерального директора ТИНРО-Центра Игорь Мельников. – Все будет зависеть от подзаконных актов, регламентирующих реализацию добытых биоресурсов. Если в них будет предусмотрена компенсация расходов научно-исследовательских судов на обработку и доставку уловов, стоимость судосуток несколько уменьшится, что позволит увеличить объемы исследований даже в рамках существующего финансирования». Кроме этого, ученые беспокоятся за схему проведения торгов - подзаконные акты должны подробно и четко описать, на каких условиях и кому наука должна поставлять рыбу. Еще один пока неясный момент - это порядок и критерии определения пригодности к использованию «научных» уловов для обработки или уничтожения, о чем упоминается в пункте 3.1 в статье 21 законопроекта: «…в случае если физическое состояние таких водных биоресурсов не позволяет возвратить их в среду обитания, они подлежат использованию для производства рыбной и иной продукции из них в соответствии с частью 1.1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона либо в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, уничтожению». Наука и общественность должны обсудить предложенные законопроект и выразить свое мнение. Однако пока ученым не хватает информации для принятия какого-либо взвешенного решения, поэтому им остается только надеяться, что появится более подробная информация по этому вопросу. Проект, вероятнее всего, будет обсуждаться на заседаниях научно-промысловых советов, один из которых - Дальневосточный - соберется уже в конце октября. 16 октября 2013 г., Российская газета |
Похожие:
 |
Сентябрь октябрь 2013 г. Общие вопросы морской деятельности Комитете по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга состоялось совещание рабочей группы Полярной комиссии Морского совета... |
 |
Николай Петрович Фетинов Морской рыболовный спорт Chernovol «Морской... Книга знакомит читателей с особенностями морской рыбалки практически во всех бассейнах нашей страны. В ней рассказывается о снастях,... |
|
Анализ мкоу «Гергебильская средняя общеобразовательная школа №2»... ... |
|
Общие вопросы\Порядок разработки и утверждения должностных инструкций... Общие вопросы\Порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников образовательных учреждений (методические рекомендации)24179.... |
|
Книга русской морской славы, начатая записью более тысячи лет назад,... Дунае и Днепре советские моряки за четыре года войны вписали новые страницы в книгу русской морской славы {1}. Книга русской морской... |
|
Issn 1994-85-81 Общие вопросы образования 3 Гармонизация подготовки отраслевых кадров и педагогов профессионального обучения на основе кластерного подхода 9 |
|
Вопросы к государственному экзамену по направлению подготовки 050300... Вопросы к государственному экзамену по направлению подготовки 050300 – филологическое образование |
|
2013-2014 учебный год Общие положения Учебный план основной школы на 2012 – 2013 учебный год разработан на основе следующих нормативно-правовых документов |
|
Общие сведения о педагогических работниках оу на 2013-2014 учебный год |
|
Справка о педагогических и научных работниках Общие сведения о кадровом обеспечении образовательной деятельности по заявленным образовательным программам |