Приложение № 1
к приказу № 151
от «16» августа 2013г.
Положение о закупках товаров, работ, услуг за счет и для нужд ГУП МЦВДНТ «МОСКВА» («Предприятие»)
(новая редакция)
Содержание
Содержание 1
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ТЕРМИНЫ, ЦЕЛИ И СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ 2
РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОК 6
РАЗДЕЛ 3. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК 8
РАЗДЕЛ 4. ЗАКУПОЧНЫЕ КОМИССИИ 10
РАЗДЕЛ 6. СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ. 15
РАЗДЕЛ 7. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ, УСЛОВИЯ ДОПУСКА 23
РАЗДЕЛ 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК 31
РАЗДЕЛ 9. ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА 50
РАЗДЕЛ 10. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ 54
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ТЕРМИНЫ, ЦЕЛИ И СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ
Предмет и цели регулирования настоящего Положения.
Настоящее Положение:
разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон о закупках), Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принятыми в соответствии с ними правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими вопросы осуществления закупок, постановлением Правительства Москвы от 21.09.2011 №441-ПП «О совершенствовании системы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы», постановлением Правительства Москвы от 05.07.2013 №441-ПП «Об утверждении перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) государственных унитарных предприятий города Москвы и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы в совокупности превышает 50 процентов»;
обеспечивает условия для своевременного и полного удовлетворения потребностей Предприятия, эффективного использования денежных средств, а также с целью расширить возможности участия юридических и физических лиц в осуществляемых Предприятием закупках, стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений;
регламентирует закупочную деятельность Предприятия и содержит требования к закупкам, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Настоящее Положение не распространяется на отношения, указанные в п. 4 ст. 1 Федерального закона о закупках.
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся локальными актами Предприятия.
Термины и их определения, используемые в настоящем Положении.
Организатор, Заказчик - Предприятие.
Участник – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые подали в надлежащих форме, порядке и сроки заявки на участие в конкурентной процедуре и их заявки соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и документацией о конкретной закупке.
Комиссия – специально созданный Предприятием коллегиальный орган для проведения и принятия решений в рамках проведения конкурентных процедур, предусмотренных настоящим Положением.
Закупки – удовлетворение потребностей Предприятия в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества, надежности и иными требованиями, устанавливаемыми документацией о закупке.
Процедура закупки, конкурентная процедура – последовательность действий, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением с целью удовлетворения потребностей Предприятия в товарах, работах, услугах. В случае, если в ходе проведения конкурентной процедуры Комиссия выявит экономическую нецелесообразность приобретения конкретных товаров, работ, услуг, результатом проведения процедуры закупки может выступать отказ Предприятия от ее дальнейшего проведения.
Официальный сайт – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru. Предприятие вправе дополнительно размещать информацию о закупках на своем сайте www.mos-expo.com.
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) - автоматизированная система ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.
Нужды Предприятия – обеспечиваемые за счет собственных средств ГУП МЦВДНТ «МОСКВА» потребности в товарах, работах, услугах, необходимые для осуществления его деятельности.
Специализированная организация – юридическое лицо, которое привлекается Предприятием для осуществления отдельных функций и полномочий по организации и проведению конкурентных процедур путем заключения договора о передаче соответствующих функций и полномочий. Специализированная организация осуществляет указанные функции и полномочия от имени Заказчика. При этом права и обязанности по переданным Специализированной организации функциям и полномочиям возникают у Заказчика.
Выбор Специализированной организации осуществляется Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
Заказчик не вправе передавать Специализированной организации следующие функции и полномочия:
планирование осуществления закупок;
создание Комиссии;
определение начальной (максимальной) цены договора;
определение предмета и существенных условий договора;
утверждение проекта договора и документации процедуры закупки;
определение условий процедур закупки и их изменение;
подписание договора.
Предварительный квалификационный отбор («ПКО») – отбор потенциальных участников процедуры закупки, допускаемых для участия в процедуре закупки в соответствии с требованиями и критериями, установленными Предприятием настоящим Положением и документацией о проведении ПКО.
Электронная площадка – под электронной площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся аукционы в электронной форме. Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение конкурентных процедур в электронной форме.
Договор – соглашение между Предприятием и поставщиком, исполнителем, подрядчиком о возникновении гражданских прав и обязанностей, заключаемое в целях обеспечения нужд Предприятия, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Лот – объект закупки.
Крупная сделка – сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда Предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
На заключение сделки, являющейся для Предприятия крупной, требуется согласие собственника в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.09.2011 №441-ПП «О совершенствовании системы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы».
|