Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография




Скачать 2.77 Mb.
Название Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография
страница 5/16
Дата публикации 17.05.2014
Размер 2.77 Mb.
Тип Монография
literature-edu.ru > Право > Монография
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

3. Непрерывное образование и его планирование, возможности осуществления концепции непрерывного образования в рыночном обществе

До последнего времени программы непрерывного образования в рыночном обществе являлись ответами на появлявшиеся проблемы и были дополнительными, некоординированными, часто находящимися вне системы регулярного формального образования, относясь к сферам неформального и информального образования.

В последнее время обнаруживается тенденция интегрировать различные образовательные программы с системой формального образования для того, чтобы получить координированную, подвижную, всеохватывающую систему, состоящую из первоначальной базовой фазы образования и последующих фаз возобновляющегося образования и обучения. Цели такой системы образования:

1. Дать вторую или третью возможность получить образование для тех, кто по какой-либо причине не нашел этой возможности ранее, и для тех, кто был неправильно ориентирован на предыдущих этапах образования (компенсаторная функция непрерывного образования);

2. Дать возможность усовершенствовать свои навыки тем, кто получил образование и обучение в прошлом, но эти навыки ухудшились или устарели из-за изменения технологий производства (дополнительная функция непрерывного образования).

В середине 60-х годов в литературе появляется новое определение понятия «непрерывное образование», не ограничивающееся, как прежде, образованием взрослых. Оно приобретает интегральный характер, охватывая не только дополнительное и компенсаторное образование взрослых, но всю систему народного образования в целом в условиях НТР, изменяющей характер труда в масштабах всего национального народного хозяйства. Непрерывное образование рассматривается теперь как процесс, длящийся на протяжении всей жизни человека.

Новейший этап развития практики и теории непрерывного образования в рыночном обществе – recurrent education (рекуррентное образование) – предусматривает чередование взаимосвязанных периодов обучения, производительного труда, досуга.

Принцип возобновляемости считается необходимым условием элективного функционирования образовательной системы. Непрерывное образование по определению профессора Корнельского университета (США), автора книги «Экономика возобновляемого образования и обучения», изданной Международной организацией труда, В. Стойкова, будет представлять из себя «...всеохватывающую систему, состоящую из множества программ, распределяющих образование и обучение на различных уровнях формальными и неформальными средствами в течение всей жизни индивида возобновляющимся образом, т.е. чередуя образование с другими видами деятельности». Это означает, что «центральной чертой непрерывного образования является оптимальное распределение во времени, в течение всего жизненного цикла индивида, различных видов деятельности: формального и неформального образования и обучения, с одной стороны, и работы и досуга, с другой».

Пионером нормативно-законодательной постановки проблемы непрерывного образования среди промышленно-развитых стран Запада является Франция. Однако принятие французскими законодательными органами в начале 70-х годов некоторых законов, относящихся к непрерывному образованию взрослых, отнюдь нельзя рассматривать как благотворительный акт со стороны государства. В его предыстории лежали бурные события мая 1969 г. – студенческое восстание в Париже, наглядно обнаружившее главный порок системы народного образования в современной Франции – ярко выраженный сословно-элитарный характер этой системы.

В последовавших переговорах французских профсоюзов с организациями предпринимателей были выработаны соглашения, затем зафиксированные государственными актами.

Соглашение 1970 г. между Союзом работодателей и профсоюзами предусматривает право рабочего на отпуск для получения образования. На стадии подготовки 6-го национального плана развития отмечалось, что ежегодно должно обучаться 600000 человек: первоначальное обучение для 200000 молодых людей; совершенствование обучения для 200000; переподготовка 100000 человек; обучение новой технологии 100000 человек8.

Отпуск (до года) предоставляется работающим по найму, проработавшим более 2 лет на предприятии, желающим пройти определенный курс обучения.

Государственная помощь оказывается следующим типам обучения: обучению другой специальности, дополнительному обучению для приобретающих первую или новую профессию; повышению квалификации.

Однако важным элементом этих соглашений было введение обязательного 1%-ного отчисления от общего фонда заработной платы на предприятиях на то, что может быть названо «непрерывным образованием» трудящихся. Часть собранной суммы нового налога оставляет у себя государство, значительно большая же часть остается на предприятиях в их распоряжении для обязательного расходования на организацию учебной работы внутри предприятий. При этом расходы на общее образование сведены к минимуму. Таким образом, здесь торжествует «американская модель» непрерывного образования, отождествляющая последнее лишь с постоянно действующей системой повышения квалификации и реадаптации рабочей силы, финансируемой к тому же за счет самих трудящихся.

Прагматико-утилитарный характер «практической реализации» концепции непрерывного образования во Франции проявляется в следующем. Задачи, стоящие перед системой непрерывного образования, частично должны быть взяты на себя официальной системой среднего и высшего образования Франции. Предполагалось придать ей более открытый характер, включая право трудящихся поступать в вуз без диплома об окончании средней школы (опыт «Открытого университета» в Великобритании), предоставление стипендий на обучение в вузах и лицеях и т.д. Несомненно, что обучение в условиях стационарных учебных заведений в значительно большей мере решает проблемы общего развития личности, чем обучение на краткосрочных курсах, действующих на предприятиях и имеющих чисто профессиональный характер.

В Швеции альтернативы непрерывного (возобновляемого) образования формулируются следующим образом:

1. Высшее образование начинается непосредственно после промежуточной школы. После определенного периода высшего образования следует работа по специальности, после чего высшее образование завершается. После нескольких лет работы следует непродолжительный период образования (курс, освежающий или повышающий знания с некоторой специализацией).

2. После промежуточной школы – работа, после чего следует высшее образование полностью. Курс, освежающий или повышающий знания – после некоторого времени в течение периода работы.

3. Работа – как после промежуточной школы, так и между периодами высшей школы. Курс, освежающий или повышающий знания – после некоторого времени в течение периода работы.

4. Занятия по программе высшей школы – одновременно с работой, они начинаются после некоторого времени на работе вслед за промежуточной школой. Курс, освежающий или повышающий знания – по истечении некоторого времени после работы.

5. Занятия по программе высшей школы начинаются одновременно с работой непосредственно после промежуточной школы. Оставшаяся часть высшего образования приобретается только в дневное время. Вслед за этим одновременно с работой может быть проведен курс, освежающий или повышающий знания.

Ряд авторов, в частности, М.Дж. Боуман, предлагают отсрочку в получении высшего образования (на год-два), чтобы уменьшить риск неправильного выбора специальности.

Почти во всех странах большинство подростков завершают обязательное среднее обучение и выбирают тип специализированного обучения или профессию до 19 лет. По теории Э.Гинзберга, в возрасте до 19 лет (от 13 до 19) происходит «пробный (экспериментальный) выбор», когда нет четкого самовосприятия и человек не до конца уверен в своих качествах и не совсем представляет себе производственную деятельность как таковую. Имеется в виду, что подростки в этом возрасте не имеют всех возможностей сделать свой профессиональный выбор полностью в соответствии со своими возможностями и надеждами. В этой связи заслуживают внимания три альтернативных решения проблемы.

Первое решение – отсрочка специализированного обучения до возраста свыше 19 лет, что соответствует (по Э. Гинзбергу) «реалистической стадии» профессионального выбора. Это означает, что подростки или остаются в школе, что увеличит расходы на образование и не приведет к увеличению сведений о производственной деятельности, или будут заняты на работах, не требующих специальных навыков и знаний. Последнее, с одной стороны, способствует реалистичному профотбору, но, с другой стороны, сопряжено с трудностью для индивидуума оставить работу для долговременного (2-3 года) обучения без получения заработка, в возрасте, когда большинство людей вступают в брак.

Второе решение – профессиональная ориентация подростков, увеличивающая их знания о собственной приспособленности к производственной деятельности. Такое увеличение уменьшит риск неправильного выбора.

Третье решение – раннее обучение подростков, но при установлении программы корректировочных мероприятий, например, программы мероприятий по непрерывному образованию и обучению, которые в последующем обеспечат возможность дальнейшего обучения и переподготовки.

Зарубежные авторы отмечают, что при планировании программ непрерывного образования должны учитываться такие моменты, как социальные и психологические особенности контингента учащихся, что образование взрослых при осуществлении этих программ предполагает свободное согласие тех, к кому они адресованы, что воплощение разнообразных программ требует больших изменений в методологии обучения, а также в административной и финансовой практике.

Так, при выработке программ обучения дня женщин должен учитываться ряд моментов, связанных с желательно большим участием женщин в общественно-полезном труде, с тем, что производственная и потребительская деятельность домашнего хозяйства зависит, в частности, от образовательной характеристики членов семьи9. В ряде работ подчеркивается связь между образованием матери и успехами в образовании детей. Так, Дж.Р. Шие и Р.О.Вилкен обнаружили, что образование матерей является одним их решающих факторов того, пойдут ли их дети учиться в колледж или нет10.

Общее образование повышает эффективность женского труда и в домашнем хозяйстве. Специализированное обучение целесообразно отсрочить до того времени, когда женщина после рождения ребенка пойдет работать, ибо, если оно будет получено раньше, оно может устареть из-за его неиспользования.

Интересен опыт «Открытого университета» в Англии, привлекающего к обучению пожилых женщин. При этом учитывается то, что женщины предпочитают краткосрочные курсы профессионального обучения. Их участию в долгосрочных курсах препятствует чувство неуверенности, проистекающей из отвычки от «среды обучения», из того, что большинство в классе составляет молодежь, из необходимости пройти тест определения умственных способностей.

Программы непрерывного образования для бывших военнослужащих, как отмечает В.Стойков11, должны учитывать то, что бывшие солдаты не похожи на студентов 18-22 лет, которые учатся без перерыва. Мобилизованные стремятся получить более профессионально-ориентированное образование. Имеют значение следующие характеристики мобилизованных: высокая мотивация; «ощущение того, что ты старше», желание чтобы «тебя уважали за службу в армии»; небольшое «академическое самомнение»; дисциплинированность; потребность в приспособлении к образу жизни, от которого отвык.

Практические реализации концепции непрерывного образования в промышленно-развитых странах определяются мотивацией получения дешевым путем легко приспособляемой к новым условиям мобильной рабочей силы, стремлением монополий получить максимальную прибыль.

Подход к концепции непрерывного образования является по своей сути социал-реформистским. В глубокой реформе образовательной системы, предусматриваемой теорией непрерывного образования, видят ключ к решению противоречий современного общества, подменяют ею решение социально-экономических проблем.

Обострение валютно-финансовой системы и положения на рынке труда в промышленно-развитых странах привело к тому, что в области теоретических разработок концепций непрерывного образования стали видеть одно из радикальных средств борьбы с инфляцией и безработицей. Дополнительные ассигнования на производственно-техническое обучение и постоянное повышение квалификации должны якобы обеспечить качественное улучшение квалификационной структуры рабочей силы, повысить занятость граждан, не приводя при этом к ускорению темпов инфляционного роста цен. При этом предполагается действие следующих зависимостей: улучшение квалификационной структуры — повышение производительности труда — большая масса товаров на рынке — более низкие цены — рост стоимости денег и связанное с ним падение «инфляционной» безработицы.

0днако усилия, затраченные на обоснование такой возможности выхода из кризисных явлений современного хозяйства, ничего не дали.

В промышленно-развитых странах, где безработица связана с понижением спроса на труд на рынке труда (в частности, неквалифицированного), а кризисные явления в экономике определяются перепроизводством товаров, непрерывное образование принципиально не может избавить капитализм от таких его характерных черт, как цикличность производства, безработица, инфляционная спираль цен и зарплаты.

Некоторые западные ученые, в частности шведский автор Г. Хюсен, отмечают, что по сравнению с коренными социально-экономическими преобразованиями любые реформы в области образования могут быть лишь чем-то вторичным. «Существует много доказательств справедливости идеи, согласно которой образование не может заменить собою социальных и экономических реформ. Я думаю, что мы не можем изменить характерные черты некоторого общества или повысить уровень его жизни, ограничив себя лишь задачей введения новой и лучшей системы образования»12.

Сейчас в некоторых западных странах концепция непрерывного образования провозглашена в законодательстве официальной концепцией, на ее основе предпринимаются некоторые шаги.

Но каков источник средств перестройки системы образования на принципе непрерывности? В некоторых странах предприниматели должны отчислять часть прибылей на нужды образования, но главным образом – в систему повышения квалификации для этих же предпринимателей, а не для разностороннего развития человека, поскольку монополии в этом непосредственно не заинтересованы. В то время как одним из краеугольных камней непрерывного образования является соединение профессионального образования или повышения квалификации с общим образованием.

Национальные системы образования в промышленно-развитых странах ориентированы преимущественно на образование детей и молодежи, тем самым доступ к ним взрослой части населения затруднен.

При колоссальном росте общих расходов на образование, образование взрослых в развитых странах оказывается пасынком официальной государственно-финансируемой системы народного образования. На практике это ведет к увеличению социальных различий и барьеров. Это положение усугубляется в свете растущей продолжительности жизни (особенно в промышленно-развитых странах) и увеличения относительной доли взрослого населения в общей популяции стран. Демографические прогнозы предусматривают дальнейший рост этой тенденции. При этом необходимо учесть, что именно взрослое население несет на себе главную тяжесть экономической и социальной ответственности, в то время как теория непрерывного образования предусматривает создание открытой системы непрерывного образования – системы, в которой ликвидирован возрастной ценз, системы, удовлетворяющей образовательные потребности индивида на всех этапах профессионального, социального онтогенетического развития человека, системы, способствующей гармоническому развитию личности.

При наличии некоторых рациональных теоретических моментов и их осуществления на практике, постановка вопроса о непрерывном образовании в капиталистическом мире абстрактна, она оторвана от социально-экономических и политических условий рыночного общества. В условиях рыночной действительности в целостном виде, системно, концепция непрерывного образования неосуществима в силу самой природы капитализма: отсутствия планового ведения народного хозяйства в масштабах всей национальной экономики, подчинения интересов нации стремлению капитала извлечь максимальную прибыль.

Подход рыночной идеологии и практики к концепции непрерывного образования прагматично-утилитарен. Он суживает понятие непрерывного образования до уровня постоянного повышения квалификации, до организационных форм обучения, обеспечивающих подготовку мобильной и легко адаптируемой к новым условиям рабочей силы, функционально приспособленной к потребностям существующей социально-экомической системы.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon П. И. Юнацкевич образование взрослых санкт-петЕрбурга
Юнацкевич П. И. Образование взрослых Санкт-Петербурга / Серия книг: Теория и методика профессионального обучения и воспитания взрослых....
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Проблемы комизма и смеха
Однако это еще не значит, что теория нам не нужна. Теория нужна в любой области человеческих знаний. Ни одна наука без теории в наши...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon 1. Современное образование: проблемы, перспективы, задачи
Современное российское образование: проблемы, перспективы, задачи, необходимость реформ, иллюзии
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Ю. Ю. Горюнов, Т. Ю. Горюнова, Д. В. Дружинин Теория и методы принятия...
Тимпр) – это наука, которая математическими методами обосновывает выбор одного из нескольких решений задачи (проблемы). Следует подчеркнуть,...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Том первый
Н73 Теория доказательственного права. Монография в 2-х томах. Том – М. Ставрополь: зао «пресса» 2004. 304с
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon К рабочей программе дисциплины « Б. 1» «Современные проблемы науки и образования»
Курс «Современные проблемы науки и образования» базовая часть профессионального цикла дисциплины основной образовательной программы...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Рабочая программа модуля «Теория обучения. Теория и методика воспитания»
Целью освоения дисциплины «Теория и методика воспитания» модуля «Теория обучения. Теория и методика воспитания» является подготовка...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Юлия Гиппенрейтер Продолжаем общаться с ребенком. Так? Светлой памяти...
Эта книга про общение взрослых с детьми и в какой-то мере взрослых между собой. Она продолжает и углубляет темы моей предыдущей книги...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Программа отражает имеющиеся достижения и проблемы, главные цели,...
Настоящая программа определяет основные направления развития образования начального общего, основного общего и среднего общего образования...
Теория образования взрослых: становление, проблемы, задачи Монография icon Сценарий спортивного развлечения для старших дошкольников. «Малые Олимпийские Игры»
Конкурс проводится с целью воспитания мотивации здорового образа жизни и становление традиции ежегодного проведения малых Олимпийских...
Литература


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
literature-edu.ru
Поиск на сайте

Главная страница  Литература  Доклады  Рефераты  Курсовая работа  Лекции