Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир»




Скачать 456.34 Kb.
Название Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир»
страница 1/4
Дата публикации 21.05.2014
Размер 456.34 Kb.
Тип Инструкция
literature-edu.ru > Право > Инструкция
  1   2   3   4
Приложение № 1 к приказу

от «06».12. 2013 г. № 0663
Инструкция по организации и проведению

закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-НИИР»
Определения

Договор – договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Заказчик – организация, осуществляющая закупку, - наименование организации (далее – Общество, Заказчик). В отдельных случаях заказчиком может выступать специализированная организация.

Закупка у Единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - процедура закупки, при которой Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

Комиссия - Комиссия по проведению процедур закупок товаров (работ, услуг) для нужд Заказчика.

Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Котировочная сессия - процедура закупки, при которой Комиссия определяет в качестве победителя участника, предложившего в своей котировочной заявке наименьшую стоимость выполнения договора на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.

Официальный сайт - сайт в сети «Интернет», на котором Общество размещает необходимую информацию (www.phazotron.com).

Протокол - документ, в котором комиссия указывает свои решения по итогам проведения соответственно конкурса, котировочной сессии, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе признание участника победителем, отказ от заключения договора, отклонение поступивших заявок и т.д.

Участник закупки (Поставщик, Участник процедуры закупки) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком.
Общие положения
Статья 1. Правовое регулирование

1. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации, Уставом Заказчика, настоящей Инструкцией.

2. Инструкция, а также изменения, вносимые в неё, подлежат обязательному размещению на Официальном сайте.
Статья 2. Порядок организации закупочной деятельности

1. Для осуществления действий по выбору поставщиков (исполнителей) при проведении процедур закупок Заказчиком создается Комиссия, которая принимает все необходимые решения в отношении закупок, в которых сумма (цена, стоимость) превышает 1000000,00 (один миллион) рублей, в том числе:

- о совершении (осуществлении) закупки;

- о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки участника процедуры закупки;

- о выборе победителя процедуры закупки;

- о признании процедуры закупки несостоявшейся.
Статья 3. Способы закупки продукции

1. Закупки продукции могут осуществляться:

а) способом конкурентных процедур, в том числе:

путем проведения торгов в форме конкурса, без проведения торгов в форме Котировочной сессии;

б) способом неконкурентной процедуры:

у единственного поставщика (исполнителя).

2. При закупках продукции путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении Конкурса, в конкурсной документации отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

3. Решение о способе закупки продукции принимается Заказчиком в соответствии с настоящей Инструкцией.
Статья 4. Требования к участникам процедуры закупки, осуществляемой способом конкурентных процедур (конкурентная закупка)

1. При конкурентной закупке устанавливаются следующие требования к участникам процедуры закупки:

1) соответствие участников процедуры закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника процедуры закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

2. К участникам процедуры закупки Заказчик вправе установить также следующие дополнительные требования:

1) отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

2) отсутствие сведений об участниках процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; а также предусмотренном п.п. 7 п. 3 ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) обладание участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

3. Кроме требований, указанных в частях 1 и 2 настоящий статьи, Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам процедуры закупки, в том числе:

1) наличие финансовых, материальных-технических средств, кадровых ресурсов, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

2) профессиональная компетентность, положительная деловая репутация, надежность, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;

3) иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.

4. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Заказчиком.
Статья 5. Условия допуска к участию в торгах, котировочной сессии

1. При рассмотрении заявок на участие в процедуре конкурентной закупки участник процедуры закупки не допускается Комиссией к дальнейшему участию в случае:

а) непредоставления необходимых документов либо наличия в документах недостоверных сведений об участнике процедуры закупки или о товарах (работах, услугах), произведениях литературы или искусства, на поставку (выполнение, оказание), создание которых проводится закупка;

б) несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 4 настоящего Положения;

в) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки (если установлено такое требование);

г) несоответствия заявки на участие в процедуре закупки требованиям документации о закупке, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

2. Сведения о новых участниках, ранее не осуществлявших поставки товаров (работ, услуг) для Заказчика, передаются для проверки в структурное подразделение Заказчика, отвечающее за вопросы безопасности.

3. Заказчик может запросить у соответствующих государственных органов и организаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, указанных участником в заявке.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником процедуры закупки, Заказчик (Комиссия) обязаны отстранить этого участника от участия в закупке продукции на любом этапе проведения.
Статья 6. Информационное обеспечение закупки продукции

1. Вся информация о процедурах закупки, размещаемая Заказчиком на Официальном сайте, должна быть опубликована с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе и по обеспечению защиты государственной тайны.

2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного доступа возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за их предоставление.

3. При размещении сведений о проведении процедур закупки Продукции должностные лица Заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации и правовых актов Заказчика в области защиты государственной тайны и иных сведений ограниченного доступа.

5. Информация о закупке продукции, предусмотренная настоящей Инструкцией, и полученные в результате принятия решения о закупке продукции и в ходе закупки продукции сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса, извещении о проведении котировочной сессии, конкурсной документации, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе закупки продукции, размещаются на Официальном сайте.
Процедуры закупки продукции
Статья 7. Конкурс на право заключить договор

1. В целях настоящей Инструкции под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора, заявке которого в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок присвоен первый номер.

2. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе).

3. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика (Комиссии) с участником процедуры закупки не допускаются.

Статья 8. Извещение о проведении открытого конкурса

1. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) форма торгов;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием, количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цены договора (цена лота);

6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

8) конкурсная документация;

9) соответствующий предмету закупки код классификатора ОКДП.

2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно доводятся до сведений всех оповещенных Заказчиком участников, участников, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять дней

3. Любой участник процедуры закупки вправе направить Заказчику в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника процедуры закупки такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на Официальном сайте с указанием предмета запроса, без указания участника, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

5. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает участникам процедуры закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

Статья 9. Содержание конкурсной документации

1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком.

2. Конкурсная документация должна содержать:

1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению;

2) требования к описанию участниками процедуры закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками процедуры закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;

3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а так же форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

5) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

6) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

8) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг;

9) сведения о возможности Заказчика увеличить количество закупаемого товара при заключении договора;

10) требования к участникам процедуры закупки, установленные в соответствии со статьей 4 настоящей Инструкции;

11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.

12) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

13) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

15) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

16) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

17) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора;

18) другие сведения в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.

3. Наряду с предусмотренными частью 2 настоящей статьи сведениями должна содержать следующие сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения договора:

1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

2) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками процедуры закупки образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об открытом Электронном Аукционе в электронной форме содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и указанные образец или макет не могут быть приложены к документации об открытом Электронном Аукционе;

3) перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг;

4) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;

4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon 01 августа 2013 год м п. Положение о закупке товаров, работ и услуг ОАО «биосинтез»
Требования, устанавливаемые к участникам закупок, при проведении всех процедур закупок. 4
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Инструкция по оценке состояния рельсовой колеи путеизмерительными...
Положение о системе ведения путевого хозяйства ОАО «Российские железные дороги». Утверждено распоряжением ОАО «ржд» 02. 05. 2012...
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Инструкция по организации и проведению квалификационного тестирования...

Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Цели разработки Положения
Участие ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (оак) в закупках Общества 22
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Пособие для учителей, руководителей туристских походов со школьниками...
Инструкция по организации и проведению туристских походов, путешествий и экскурсий с учащимися общеобразовательных школ 181
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Инструкция участникам 4 Общие условия 4 Участники 5 Представление...
Настоящим ОАО «Аэрофлот» (далее-«Заказчик») приглашает Вас представить свое предложение (далее-«Предложение») в отношении комплексного...
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Конкурсная документация по проведению открытого конкурса по отбору...
Размещение заказов – осуществляемые в установленном порядке действия заказчика по отбору организаций в целях заключения с ними договоров...
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Документация о запросе предложений на оказание услуг по «Проведению...
«Проведению технического аудита по оценки качества обслуживания, ремонта, оперативно-диспетчерского управления и текущего состояния...
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Елена Павловна Горелкина Продажи в сфере HoReCa
России, развеиваются мифы, во власти которых находятся многие предприниматели и менеджеры. «Изюминка» книги – мини-интервью со специалистами,...
Инструкция по организации и проведению закупок на ОАО «Корпорация «Фазотрон-ниир» icon Приказ «24»декабря 2010 г. №Цв-32 Об утверждении Положения
«Об организации технической учебы работников эксплуатационных предприятий вагонного хозяйства ОАО «ржд»
Литература


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
literature-edu.ru
Поиск на сайте

Главная страница  Литература  Доклады  Рефераты  Курсовая работа  Лекции