Учебника по дисциплине «История политических и правовых учений»
|
Скачать 9.88 Mb.
|
|
Глава 5. Политические и правовые учения... своих руках политическую власть, не располагая ни уважением окружающих, ни личной добродетелью, ни соответствующим образованием». В монархии суверенная власть всегда принадлежит одному лицу, будь это король или тиран. Боден критикует Аристотеля, который считал, что тиран — это правитель, действующий всегда вопреки желаниям народа. Тогда, заключает Боден; «сам Моисей, наиболее мудрый и справедливый правитель, может быть заклеймен как величайший тиран, потому что он приказывал и запрещал своему народу почти все, действуя против его воли». Таблица 8 Формы правления государства Демократия Монархия Аристократия Суверенной властью обладает: меньшая часть граждан одно лицо (король или тиран) большая часть граждан Ж. Боден рассматривает различные формы правления государства с точки зрения их эффективности для обеспечения общественного порядка. Демократию он оценивает отрицательно: «Народ — это зверь многоголовый и лишенный рассудка, он с трудом делает что-либо хорошее. Доверять ему решение политических дел — это все равно, что спрашивать совета у безумного». Недостаток аристократии — неустойчивость, которая обусловлена коллегиальным способом принятия решений. Общий недостаток демократии и аристократии, по Бодену, заключается в следующем: «В демократическом или аристократическом государстве голоса подсчитываются, но не взвешиваются на весах добродетели». Лучшая форма правления государства для преодоления политического и религиозного кризиса — монархия, так как она прямо отвечает природе суверенной власти: ее единству и неделимости. Боден приводит много доводов в пользу монархии, используя рассуждения по аналогии. Он повсюду находит торжество единовластного начала: Бога, Солнца, отца и др. Боден был сторонником наследственной, а не выборной монархии. Выборная монархия — это всегда междуцарствие, а государство в это время «подобно 81 5.2. Политическое учение Жана Бодена кораблю без капитана, мечется по волнам мятежей, и часто тонет». Идеальная форма государства для Франции XVI в., по Бодену, — легитимная монархия. Это такая форма правления государства, при которой подданные, пользуясь личной свободой и собственностью, подчиняются законам монарха, а монарх — законам божеским и естественным. Но монархия может превратиться в тиранию, если монарх будет нарушать естественные законы, рассматривая собственность своих граждан как свою собственную и относясь к гражданам как рабам. Боден признает право народа на убийство тирана, если тот захватил власть насилием, но Боден не признает такого права, если монарх ведет себя как тиран, занимая престол на основе действующего закона о престолонаследии. Боден уповает только на Божественный суд: «Считается незаконным для частного лица не только попытка убить своего законного государя, но даже и восставать против него без особого и недвусмысленного повеления Господа». Нестабильность форм правления государства определяется следующими факторами:
Следовательно, необходимы законы против ростовщичества, законы о наследовании имущества, а также законы, допускающие веротерпимость. Содержание правовой теории. Как правовой мыслитель Боден сформулировал концепцию универсального права. Это право нельзя вывести, изучая законодательство только одного государства, будь это даже римское государство. Напротив, необходимо провести сравнительный анализ законодательства древних народов (персов, евреев, греков, египтян, римлян и др.) и дополнить его знанием современных правовых систем (французской, турецкой и др.). Боден обосновывает свою точку зрения ссылкой на Платона: «Пусть бы они почитали Платона, который полагал, что другого способа утвердить закон или наладить государственное управление не существует, мудрый человек соберет вместе законодательные структуры всех или наиболее известных государств и, сравнив, из них выделит лучшую форму». Однако Боден признает зависимость законов от формы правления государства: «Законы необходимы и при монар- 82 Глава 5. Политические и правовые учения... хии, и при народных формах правления, и при аристократических (законы являются столь же разнообразными, как и формы правления)». Боден классифицирует законы и в зависимости от их источника. Он выделяет:
Исторический подход к праву привел Бодена к такому пониманию права, в основе которого лежит синтез правовых взглядов Фомы Аквинского, римских юристов, а также собственное понимание Боденом современных правовых систем. Основная научная заслуга Бодена — это создание теории государственного суверенитета. Она сформировалась в эпоху становления европейских абсолютных монархий. Теория государственного суверенитета оказалась очень продуктивной. В XVII в. понятие суверенитета как абсолютной власти государства было воспринято английским философом Томасом Гоббсом. Государство у Гоббса стало представлять собой великого Левиафана — «смертного Бога», которому по силе в земной жизни никто и ничто не может противостоять. В XVIII в. суверенитет как абсолютную власть государства понимал и французский философ Жан-Жак Руссо. Но в отличие от Бодена и Гоббса носителем этой власти у Руссо могла быть только Общая Воля (Volont-й Gftmirale), которая исходила от народа как единого целого. Суверенитет, считал Руссо, никому нельзя передать. Боден же полагал иначе: «Эту верховную и постоянную власть над гражданами с правом жизни и смерти народ может передать одному из граждан без всяких ограничений так же, как может это сделать собственник, желающий кого-либо одарить». В XIX в. немецкий философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель предложил понимать государство как «шествие 5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма... 83 Бога в мире», наделив его абсолютной властью над индивидами, т.е. суверенитетом в трактовке Бодена. Только в государстве, писал Гегель, человек понимает кто для кого: человек для государства или государство для человека. В XX в. теория государственного суверенитета Бодена подверглась основательной критике. Так, французский правовед Леон Дюги предложил отказаться от понятия суверенитета государства, которое приводит к представлению о неподотчетности государства. Дюги считал, что государство связано в своей деятельности нормой солидарности. Критически оценивал теорию государственного суверенитета также австрийский правовед Ганс Кельзен, признавая приоритет норм международного права над внутригосударственными нормами права. Весьма скептически относился к концепции суверенитета государства французский религиозный философ Жак Маритен. Он полагал, что понятие «суверенитет» может быть применимо только к Богу, папе римскому или мудрецу. Это понятие необходимо исключить из политической философии, ведь оно «есть не что иное, как аналог понятия абсолютизм». Маритен считал, что «в сфере политики и в отношении тех людей и организаций, которые ответственны за земную судьбу людей, понятие суверенитета не может использоваться адекватно. Потому что, в конечном счете, ни одна земная власть не есть образ Бога и не является представителем Бога». Но, несмотря на существенную критику, теория государственного суверенитета Бодена до сих пор остается важным компонентом современной науки о государстве и руководством для принятия решений на государственном уровне. " 5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма. «Утопия» Томаса Мора Томас Мор (1478-1535) — английский юрист, гуманист, политический деятель и писатель. Эпоха. Династическая война в Англии, известная как война Белой и Алой Розы, привела к тяжелым социальным последствиям. В это же время шел процесс становления ка- 84 Глава 5. Политические и правовые учения... питализма. Замена хлебопашества овцеводством (поскольку более выгодным стал сбыт шерсти, а не хлеба), привела к массовому изгнанию крестьян с насиженных мест. В стране усилилось бродяжничество, возросло число преступлений. Биография. Родился в семье потомственных горожан Лондона, его отец дослужился до королевского судьи. Учился в Оксфорде (два года), затем, по настоянию отца, — в одной из юридических школ Лондона. Некоторое время занимался адвокатской практикой, брал под защиту обиженных, в 1504 г., став членом парламента, посчитал своим долгом перед обществом возглавить оппозицию королю Генриху VIII, требовавшему введения новых налогов, за что был заключен в Тауэр. После освобождения был судьей и шерифом. Затем уже Генрих VIII приблизил Т. Мора ко двору. С 1529 по 1532 г. Мор — лорд-канцлер, ликвидировавший практику принимать подарки от тех, кто обращался в королевский суд. За отказ присягнуть королю Генриху VIII как главе реформированной англиканской церкви Т. Мор был обвинен в государственной измене, признан виновным и казнен. Католическая церковь причислила Мора к лику святых. Генрих VIII — инициатор Реформации в Англии. В связи с тем, что папа римский не давал согласия на его развод с Екатериной Арагонской, которая не рожала наследника престола, Генрих VIII объявил, что король Англии должен быть одновременно и главой церкви в стране. Логическое основание политико-правового учения. Находился под влиянием гуманистических идей эпохи Возрождения, воспринял критическое отношение Платона к частной собственности; придерживался идей ранних христиан о всеобщем обязательном труде. Основная работа: «Золотая книга, столь же полезная, как забавная, о наилучшем устройстве государства и о новом его острове Утопии» (всемирно известная как «Утопия») (1516). Утопия — термин, предложенный Мором. Игра греческих слов в латинской транскрипции допускает два перевода: «несуществующая страна» или «благословенная страна». Содержание политике-правового учения. В книге «Утопия» Т. Мор описал идеальное государство как теоре- 5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма... 85 тическую альтернативу существующему английскому (европейскому) государству. Описание этого государства дается словами одного из путешественников — Рафаэля Гитлодея, который побывал на острове Утопия, расположенном где-то в Новом Свете. Гитлодей — участник диалога с Мором. Томас Мор использует в своей книге форму диалога, подражая Платону. В Англии в это время шел процесс «огораживания земель»: крестьян сгоняли с земель, на которых они долгое время жили, а на их месте создавали пастбища для овец. Этот процесс привел к массовому бродяжничеству и связанному с ним росту преступности. Мор оценил эту ситуацию таким образом: «овцы... пожирают даже людей, опустошают и разоряют поля, дома, города». В уголовном законодательстве Англии была установлена одна и та же санкция за совершение как кражи, так и убийства, — смертная казнь. Будучи гуманистом, Мор признал такое уголовное законодательство несправедливым, считая, что: «карать смертью за простую кражу — чрезмерное наказание»; «нисколько не справедливо за отнятые деньги отнимать у человека жизнь. Ибо ничто из того, что есть в мире, не может сравниться с человеческой жизнью». Мор высказал тезис о социальной детерминированности преступности, согласно которому совершение некоторых преступлений может быть обусловлено не только индивидуальными особенностями преступников, но и несправедливым устройством общества: «Ни одно наказание не является столь сильным, чтобы удержать от разбоев тех, у кого нет никакого иного способа, чтобы сыскать себе пропитание». Английское государство и другие известные Мору государства оцениваются им отрицательно. Сущность всех этих государств одна: «заговор богатых, под предлогом и под именем государства думающих о своих выгодах». Законы этих государств представляют собой ухищрения, позволяющие богатым использовать труд бедных людей для все большего своего обогащения: «Эти затеи стали уже законом как только богатые от имени государства, а значит и от имени бедных, постановили однажды, что их нужно соблюдать». Ш 86 Глава 5. Политические и правовые учения— Идеальное государство Мора построено на принципах, прямо противоположных принципам всех существующих европейских государств. Это принципы:
Если в европейских государствах принцип коллективной собственности не действовал, то в идеальном государстве он действует: «распределять все поровну и по справедливости, а также счастливо управлять делами человеческими невозможно иначе, как вовсе уничтожив частную собственность. Если же она останется, то у наибольшей и самой лучшей части людей навсегда останется страх, а также неизбежное бремя нищеты и забот». Если в европейских государствах принцип всеобщей обязательности труда не действовал, и было много праздных сословий (монахи, воины, священники, женщины и др.), то в идеальном государстве все работают, поэтому каждому достаточно работать не более шести часов. Если в европейских государствах принцип аскетического образа жизни не являлся универсальным, то жителям идеального государства — утопийцам присущи минимальные потребности и совсем не свойственно стремление к роскоши. Утопийцы носят одинаковую одежду и пренебрежительно относятся к изделиям из золота. Из золота они делают сосуды для нечистот и цепи для рабов. Статус раба — это временный статус, который имеют лица, совершившие преступление и в качестве наказания выполняющие тяжелые работы. Согласно принципу централизованного распределения произведенной продукции все, что произведено утопийцами, накапливается на складах, расположенных в центре каждого города. Распределение осуществляется централизованно, с учетом потребностей той или иной семьи. Какая бы то ни было денежная система расчетов отсутствует. Идеальное государство представляет собой государство со смешанной формой правления. Идея смешанной формы правления была высказана еще Полибием и Цицероном. 5.3. Политико-правовые идеи раннего социализма... 87 Государственное устройство Утопии — федерация 54 городов. По подсчетам исследователей, в Англии XVI в. тоже было 54 города. Высший орган — утопийский сенат из 162 человек: по три старца от каждого города. Утопийский сенат обсуждает общие дела острова: перераспределение продуктов, рабочей силы и др. В каждом городе 6000 патриархальных семей. Каждые 30 семей избирают на один год филарха; в каждом городе 200 филархов, которые следят за тем, чтобы все работали. Есть также протофилархи, которые избираются из числа ученых. Один протофиларх приходится на 300 семей. Во главе каждого города стоит князь, который избирается фи-лархами города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя — несменяема, если он не становится тираном. Князь и протофилархи входят в сенат города. В каждом городе проводятся народные собрания, на которых решаются важные дела города. В идеальном государстве законов мало, поскольку нет частной собственности и споров, связанных с ней. Законы понятны всем: «...у утопийцев законоведом является всякий. Ведь... у них законов мало, и, кроме того, они признают всякий закон тем более справедливым, чем проще его толкование»; «...утопийцы считают в высшей степени несправедливым связывать каких-нибудь людей такими законами, численность которых превосходит возможность их прочтения...». * * * Работа Томаса Мора «Утопия» оказала большое влияние на последующее развитие социалистической политико-правовой идеологии. Вторая часть книги Томаса Мора «Утопия» может быть рассмотрена как мыслительный эксперимент по созданию справедливого государственного строя в интересах трудящегося большинства. «Утопия» стимулировала появление проектов радикального изменения общества. В XVI в. в Новой Испании (современная Мексика) одним из последователей идей Томаса Мора была предпринята попытка учредить среди коренного населения порядки утопийцев. 88 Глава 5. Политические и правовые учения. 5.4. Политико-правовые идеи Томазо Кампанеллы в произведении «Город Солнца» Кампанелла Томазо (1568-1639) — выдающийся итальянский мыслитель. Эпоха. К концу XVI в. Италия находилась под испанским господством. В Италии в это время располагалось много доминиканских монастырей, которые боролись с еретиками. В 1599 г. был раскрыт заговор против испанского владычества, одним из участников которого был доминиканский монах Кампанелла. XVI-XVII вв. — эра географических открытий. Появляются произведения, которые относятся к утопиям места, — описания «блаженных», но неизвестных уголков мира. Особенность этих произведений — отсутствие точных географических сведений. Биография. Кампанелла Джованни Доменико, в монашестве сменивший имя на Томазо, родился в Стило (полуостров Калабрия, на юге Италии). Провел 27 лет в застенках папской тюрьмы за желание реформировать христианство и объединить все народы единым гражданским законом и единой же «естественной религией». Умер в Париже. Логическое основание политике-правового учения. Кампанелла мыслил в рамках христианского мировоззрения. Воспринял идеи античных философов — Платона и Аристотеля. Расходился во взглядах на государственную власть со своим соотечественником Николо Макиавелли. При написании своих работ Кампанелла использовал метод моделирования, который понимал следующим образом: «Небесполезно то, что мы написали, ведь если невозможно точно повторить такую Республику, то можно пытаться, насколько возможно, подражать образцу, который мы предложили». Основные работы:
5.4. Политико-правовые идеи Томазо Кампанеллы... 89 Содержание политике-правового учения. В сочинении «Город Солнца» Кампанелла описывает «наилучшее государство» из всех известных ему. Рассказ об этом государстве ведется от лица Морехода, который делится с Гос-тинником впечатлениями от увиденного им во время путешествия «наилучшего государства». Это государство находится на острове Тапробана, расположенном в Индийском океане не так далеко от экватора. Жителей этого государства называют соляриями. Вслед за Мором Кампанелла представляет себе идеальное государство островным государством, отделенным от всех других государств этого бренного мира. Это государство живет согласно принципам, которые Кампанелла считал правильными. Одни из этих принципов были выведены и обоснованы еще Платоном, другие — использовались членами ранних христианских общин, а третьи -- взяты Кампанеллой непосредственно из жизни монастырей того времени. Принцип общности имущества позволяет решить проблему разделения людей на богатых и бедных, актуальную не только Для Италии, но и для других стран. Кампанелла считал, что только общность имущества позволяет соляриям (жителям города Солнца) стать более добродетельными. Кампанелла обосновывает идеал общества, в котором все одновременно одинаково богаты и одинаково бедны: «Тогда как община делает всех одновременно и богатыми и вместе с тем бедными: богатыми — потому что у них есть все, бедными — потому что у них нет никакой собственности; и поэтому не они служат вещам, а вещи служат им». Общность имущества, по представлению Кампанеллы, исключает:
Кампанелла делает вывод, что люди при общности имущества становятся более добродетельными. Принцип всеобщей обязательности труда позволяет решить проблему получения равных возможностей для реализации своих интеллектуальных прав. Все солярии работают «не больше четырех часов в день», а все «остальное время проводится в приятных занятиях науками, собеседовании, чтении, рассказах, письме, развитии умственных и телесных способностей, и все это делается радостно». 90 Глава 5. Политические и правовые учения... Исходя из принципа всеобщей обязательности труда, невозможно обосновать мотивацию людей к труду. Проблему мотивации формулирует Гостинник: «никто не захочет работать, раз будет рассчитывать прожить на счет работы других, в чем Аристотель и опровергает Платона». Кампанелла вкладывает в уста Морехода эмоционально-пафосное заявление: «они (солярии. — Авт.) пылают такой любовью к родине, какую и представить себе трудно». Принцип централизованного распределения продукции позволяет решить проблему удовлетворения потребностей каждого в пище, одежде, жилье и др. при полном отсутствии товарно-денежных отношений. Все то, в чем нуждаются солярии, «они получают от общины». Распределением благ занимаются должностные лица, которые могут и злоупотреблять своим должностными обязанностями. Однако Кампанелла такую возможность исключает полностью: «Распределение всего находится в руках должностных лиц, но так как знания, почести и наслаждения являются общим достоянием, то никто не может ничего себе присвоить». Принцип религиозной нетерпимости просматривается в изображении идеального государства, которое, на взгляд Кампанеллы, может состоять только из христиан. Кампанелла сообщает, что солярии «Магомета презирают... как вздорного и ничтожного законодателя», а «образ Иисуса Христа и двенадцати апостолов» занимает у них самое почетное место. Принцип общности жен (отрицание нуклеарной семьи), полагает Кампанелла, способствует тому, что деторождение осуществляется только в интересах государства, а не по прихоти отдельных лиц: «На деторождение они смотрят как на религиозное дело, направленное на благо государства, а не отдельных лиц, причем необходимо подчиняться властям». «Общность жен» как принцип представляется Кампанелле вполне логичным, так как он вытекает из положения, что у соляриев «все общее». Контроль за рождением детей осуществляется у соляриев следующим образом: «Дома, спальни, кровати и все прочее необходимое у них общее. Но через каждые шесть месяцев начальники назначают, кому в каком круге спать и кому в первой спальне, кому во второй: каждая из них обозначается буквами на притолоке». Принцип «казармы» в быту позволяет последовательно реализовать в обществе идею крайнего равенства, включая 5.4. Политико-правовые идеи Томазо Кампанеллы... 91 частную жизнь. Кампанелла сообщает, что все солярии одинаково «меняют одежду четыре раза в год», ежемесячно «стирается одежда» и др. Форма правления идеального государства у Кампанеллы не похожа ни на одну из существующих форм правления. Глава этого государства — Солнце («Метафизик»), который выбирается из числа 24 жрецов. Высшее должностное лицо — Солнце несменяемо до тех пор, пока не найдется тот, кто «окажется мудрее своего предшественника и способнее его к управлению». Солнцу принадлежит суверенитет: «по всем вопросам и спорам он выносит окончательные решения». Итак, Кампанелла возрождает платоновский идеал правления философа. Одновременно он отвечает на вопрос, которым сам Платон не задавался: а способен ли управлять тот, кто всю свою жизнь посвятил науке? От лица Морехода Кампанелла говорит: «Наш Солнце, пусть он даже неопытен в деле управления государством, никогда, однако, не будет ни жестоким, ни преступником, ни тираном именно потому, что он столь мудр». Соправителями Солнца в соответствии с тремя человеческими добродетелями — Силой, Мудростью и Любовью — являются: •/ Пон (Potentia) — возглавляет «силовое» ведомство; ■S Син (Sapientia) — возглавляет ведомство науки; ■S Mop (Amor) — возглавляет ведомство по воспроизводству людей и животных. Эти три высших должностных лица не сменяемы, если только на совещании между собой не передадут свою должность тому, кого считают «мудрейшим, умнейшим и безупречнейшим» . В ведомство каждого из соправителей Солнца входит большое количество должностных лиц. Все эти должностные лица сменяются «по воле народа». Управленческая деятельность Солнца и трех его соправителей не прерывается ни на один день: «Ежедневно Солнце и трое главных правителей совещаются о текущих делах; проверяют, утверждают и приводят в исполнение постановленное на выборах и обсуждают другие необходимые мероприятия». В городе Солнца действует также коллегиальный орган управления — Собрание всех должностных лиц, которое проводится один раз в неделю. 92 |
Похожие:
 |
История политических учений как наука и учебная дисциплина. Ее предмет,... Проблемы методологии изучения политических и правовых учений. Диалектика предмета и метода политико-правовых теорий |
 |
Общепрофессиональные дисциплины Дисциплина «История политических учений» относится к федеральному компоненту цикла общепрофессиональных дисциплин учебного плана... |
|
Учебно-методический комплекс по дисциплине история правовых учений... Он также предназначен для эффективной организации студентами самостоятельной работы по изучению истории отечественной правовой мысли.... |
|
Издательство «наука» введение сократ великий античный мудрец, «олицетворение... Ему принадлежит выдающееся место в истории моральной философии и этики, логики, диалектики, политических и правовых учений. Влияние,... |
|
Планы семинарских занятий семинар Древнерусская политико-правовая... Общая характеристика истории политико-правовых учений как науки и учебной дисциплины |
|
Методические указания для выполнения практических занятий по дисциплине... Семахин Е. А. История экономических учений. Методические указания для выполнения практических занятий. Н. Новгород: вгипу, 2010.... |
|
Рабочая программа по дисциплине б б. 7 История экономических учений Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта» |
|
Рабочая программа по дисциплине опд. В. 2 «История экономических учений» Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта» |
|
Рабочая программа дисциплины «история экономических учений» Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (институт) |
|
Задача партии подготовка необходимых политических, правовых и экономических... Белорусская партия левых «Справедливый мир» (далее Партия «Справедливый мир») – политическая партия, объединяющая на добровольных... |