Статья История возникновения города Старый Крым




НазваниеСтатья История возникновения города Старый Крым
страница1/5
Дата публикации14.06.2014
Размер0.57 Mb.
ТипСтатья
literature-edu.ru > География > Статья
  1   2   3   4   5


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Проекта

Устава территориальной громады города Старый Крым
РАЗДЕЛ I. Общие положения

Статья 1.Правовая основа Устава.

Статья 2. История возникновения города Старый Крым.

Статья 3.Территория города. Административно- территориальное устройство г. Старый Крым.

Статья 4.Официальные символы.

Статья 5. Праздничные и памятные даты.

Статья 6.Почетные звания территориальной громады города Старый Крым.

РАЗДЕЛ II .Территориальная громада города Старый Крым, формы реализации права ее членов на участие в местном самоуправлении.

Статья 7.Территориальная громада города Старый Крым.

Статья 8. Принципы осуществления местного самоуправления

в городе Старый Крым.

Статья 9. Права членов территориальной громады на участие в местном самоуправлении.

Статья 10. Обеспечение функционирования и развития

государственного языка, русского, крымскотатарского и других национальных языков в г. Старый Крым

Статья 11. Формы непосредственного самоуправления.

Статья 12. Местные выборы.

Статья 13.Общие собрания граждан по месту проживания.

Статья 14. Местные инициативы

Статья 15. Общественные слушания

Статья 16. Массовые мероприятия жителей города

Раздел III.Органы и должностные лица Старокрымского городского совета

Статья 17. Старокрымский городской совет

Статья 18. Депутаты Старокрымского городского совета

Статья 19. Постоянные и временные комиссии Старокрымского городского совета.

Статья 20.Депутатские группы и фракции Старокрымского городского совета
Статья 21. Порядок образования депутатских групп (территориальных депутатских групп)
Статья 22. Порядок создания депутатских фракций

Статья 23. Права депутатских групп, фракций

Статья 24. Этика поведения депутатов Старокрымского городского совета.
Раздел IV. Старокрымский городской голова и другие должностные лица городского совета

Статья 25. Старокрымский городской голова

Статья 26. Полномочия городского головы

Статья 27. Секретарь городского совета
Статья 28. Заместитель городского головы, управляющий делами исполнительного комитета Старокрымского городского совета


Раздел V. Формирование и функционирование исполнительного комитета и исполнительных органов Старокрымского городского совета
Статья 29. Исполнительные органы Старокрымского городского совета

Статья 30. Исполнительный комитет Старокрымского городского совета.

Статья 31. Полномочия исполнительного комитета городского совета

Статья 32. Служба в исполнительных органах Старокрымского городского совета.

Статья 33. Обязанности должностных лиц исполнительных органов Старокрымского городского совета.

Статья 34. Этика поведения должностных лиц исполнительных органов Старокрымского городского совета.

Статья 35. Отношения органов городского самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями коммунальной собственности
Раздел VI. Материально основа территориальной громады города
Статья 36. Материальная основа территориальной громады города Старый Крым.

Статья37. Коммунальная собственность городской территориальной громады

Статья 38. Коммунальное предприятие

Статья 39. Жилищный фонд города

Статья 40. Земля городской территориальной громады
Раздел VII. Финансы территориальной громады города
Статья 41. Финансовая основа территориальной громады города Старый Крым.

Статья 42. Принципы формирования бюджета

Статья 43. Принятие городского бюджета

Статья 44. Специальный фонд городского бюджета

Статья 45. Сбалансированность доходов и расходов бюджета

Статья 46. Изменения в городской бюджет

Статья 47. Особенности исполнения городского бюджета в случае несвоевременного его принятия

Статья 48. Отчет об исполнении бюджета

Статья 49. Местные налоги и сборы

Статья 50. Льготы по доходам городского бюджета

Статья 51. Порядок и объемы предоставления гарантий органами местного самоуправления
Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Порядок принятия и утверждение Устава территориальной громады города Старый Крым.

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в Устав территориальной громады города Старый Крым.

Статья 54. Контроль за исполнением Устава

Проект

Устава территориальной громады города Старый Крым
С целью учета исторических, национально- культурных, социально- экономических и других особенностей осуществления местного самоуправления в г. Старый Крым, осозновая свою ответственность за судьбу города, сохранение и приумножение его достижений и традиций, опираясь на многовековую историю города и передовой опыт городского развития, стремясь достичь высоких мировых стандартов в жизнедеятельности города и обеспечения жителей города коммунальными услугами, заботясь об обеспечении экологического, научного, культурного развития города, повышения уровня и сознание условий для удовлетворения потребностей жителей города в социально- культурных и экономических потребностях, осознавая, что местное самоуправление является наиболее эффективной формулой управления территориальной общиной, обеспечивающей повышение благосостояния его членов, свободное развитие личности, рост экономической, политической, научной и нравственной роли города в суверенной Украине, руководствуясь положениями Конституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым, Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Всеобщей декларации прав человека, Европейской Хартии о местном самоуправлении, Европейской Хартии городов, другими нормативно-правовыми актами и общепризнанными международно-правовыми стандартами о местном самоуправлении, принимаем Устав территориальной громады города Старый Крым (далее Устав).
Целью акт есть : привлечение общественности города к самостоятельному решению вопросов местного значения, обеспечение конституционных прав и свобод жителей города, достойных условий проживания, которые гарантируют жизнь и здоровье, неприкосновенность и безопасность, честь и достоинство людей.

Устав определяет основы жизнедеятельности территориальной громады города Старый Крым, принципы, форму и порядок осуществления местного самоуправления территориальной громады города, структуру и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города, в том числе органов самоорганизации населения.

РАЗДЕЛ I.

Общие положения
Статья 1.

Правовая основа Устава.


  1. Устав территориальной громады города Старый Крым (далее — Устав) является основным нормативно- правовым актом территориальной громады города Старый Крым, определяет правовые, организационные, материальные и финансовые основы осуществления местного самоуправления в городе Старый Крым, других административно- территориальных единицах, в случае их присоединения, а также статус территориальной громады г. Старый Крым и ее членов, принципы участия членов территориальной громады в осуществлении местного самоуправления.

  2. Устав имеет высшую юридическую силу по отношении ко всем актам и решениям Старокрымского городского совета и его исполнительных органов. Акты органов и должностных лиц местного самоуправления в городе Старый Крым должны отвечать основным положениям действующего Устава и не противоречить им.

  3. Устав, согласно Конституции и законам Украины, закрепляет систему местного самоуправления в города Старый Крым, формы и порядок осуществления местного самоуправления территориальной громадой; функции и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, права и обязанности членов территориальной громады, должностных лиц местного самоуправления; статус органов самоорганизации населения, их компетенцию, основы и формы организации и деятельности, порядок осуществления контроля деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, применение других механизмов их ответственности перед территориальной громадой, взаимодействие с другими субъектами общественных отношений, юридически оформляет объединение жителей города в территориальную громаду.



Статья 2.

История возникновения города Старый Крым.

Старый Крым - город районного подчинения Кировского района республики в восточной части Крыма. Через Старый Крым проходит дорога, соединяющая Симферополь с восточным Крымом (Феодосия, Керчь). Население- 9,600 тыс. чел.
Д
ревнейшее поселение на месте Старого Крыма называлось Кареа или Кареон (VI-III века до н.э. - первые века нашей эры). Города здесь не было до XII века, только поселение (по-половецки Суркат или Солхат; первое письменное упоминание о нем относится к 1266 году).

Возникновение города традиционно относят к XIII веку, когда после монгольского завоевания степной Крым вошёл в состав Золотой Орды. Вскоре после окончательного установления ордынской власти в восточной части полуострова был основан город Кырым, который стал административным центром Крымского Юрта и резиденцией эмира Крыма. В период господства Золотой Орды город имел два названия одновременно. Ордынцы и составлявшие основную часть населения степного Крыма кыпчаки называли город Кырым, а итальянцы (в основном генуэзцы), владевшие южным побережьем Крыма и ведшие в регионе активную торговлю, именовали его Солхат - Solcati.

Солхат - от итальянского solcata - «борозда, ров». Некоторые историки высказывают предположение, что город был разделён на две части: мусульманскую, в которой была расположена резиденция эмира, и христианскую, в которой жили итальянские купцы, и эти две части назывались Кырым и Солхат соответственно.
Расцвет города пришёлся на XIV век. В этот период Солхат был крупным торговым центром на Шёлковом пути из Азии в Европу, активно рос и строился. Тогда были построены сохранишиеся до наших дней несколько мечетей и медресе. Уроженцем Солхата был великий султан мамлюкского Египта Бейбарс. Став правителем Египта, он отправил в родной город щедрые подарки, в частности на его средства была сооружена одна из городских мечетей.
В 1395 году Солхат был разрушен войсками Тимура (Тамерлана), а в 40-е годы XV столетия сыном золотоордынского хана Тохтамыша - Саиид Ахмедом. После распада Золотой Орды и образования независимого Крымского Ханства ханская резиденция была перенесена в Бахчисарай. После завоевания в 1475 году Османами генуэзских колоний вышло из употребления имя Солхат. Во времена Крымского ханства город стали называть Эски-Кырым (крым. Eski Qırım - «Старый Кырым»). Нынешнее русское название является калькой с этого имени.

Старый Крым является административным центром района. Природа района разнообразна: на севере — степь с преобладанием зерновых культур, на юге — горы с обширными массивами лесов. В долинах горной части района культивируют табак, виноград, лекарственные растения, фруктовые сады. В последние годы усиленно развивается виноградарство.

Город расположен у горы Агармыш (724 м), на возвышенности, достигающей 350 м над уровнем моря, и подвергается действию воздушных течений, идущих с Черного моря и равнинной части полуострова. Удачное сочетание близкого морского побережья, гор и лесов со степями, защищенность от северных ветров, чистый воздух и обилие зелени способствуют лечению легочных заболеваний.

Старый Крым пользуется славой прекрасного климатического курорта и имеет большие перспективы развития.
Статья 3.
Территория города.

Административно- территориальное устройство г. Старый Крым.
1. Территорию города составляют все земельные и водные участки в границах, установленных в соответствии с Земельным кодексом Украины.

Управление этой территорией осуществляется в соответствии с Конституцией Украины.

2. Территория города является основой жизни и деятельности территориальной громады и находится в ведении органов местного самоуправления при соблюдении прав собственников земли и других землепользователей.

3.Территория города является неотъемлемой составной частью территории Украины и Автономной Республики Крым.

4. Отнесение земель города к любым категориям осуществляется городским советом в соответствии с Генеральным планом застройки и планом земельного- хозяйственного устройства города согласно действующему законодательству.

5. Порядок и правила использования земель города устанавливаются городским советом в соответствии с земельным, градостроительным, природоохранным законодательством Украины.

6. Городской совет в интересах жителей города может согласно действующему законодательству устанавливать особенности использования земель независимо от формы их собственности.

7. Изменений границ административно- территориальных единиц города осуществляется в установленном законодательном порядке.

8. В состав территории города могут образования, с особым статусом, историко-культурные, лесопарковые зоны, территории, которые используются для обеспечения городского хозяйства и др. Их статус и порядок образования устанавливаются городским советом, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 4.

Официальные символы.
1.Территориальная громада города имеет свою символику - герб, флаг которые отображают исторические, культурные, духовные и другие особенности и традиции города.

Геральдика разработана и утверждена Советом Украинского геральдического общества. Принята 29.03.2008 года на 29 сессии V созыва Старокрымского городского Совета.

Использование местной символики с коммерческой целью ( в названиях предприятий, продукции, товарных знаках, рекламе и т. п.) допускается только при наличии разрешения на использование местной символики, предоставленном Старокрымский городским советом и при уплате сбора в установленном порядке.

3. На здании, где расположен орган местного самоуправления, поднимаются Государственный Флаг Украины, флаг Автономной Республики Крым.
Статья 5.
Праздничные и памятные даты.
Ежегодными памятными датами города Старый Крым являются:

  • 13 апреля -День освобождения города от немецко-фашистских захватчиков;

  • 24 августа — День города;

  • в период с 10- 25 сентября Фестиваль «Минареты Солхата»;

Ежегодно празднуются дни памяти выдающихся деятелей литературы и искусства проживавших на территории города: А.Грина, К. Паустовского, М. Волошина, Ю. Друниной, А. Каплера.
Статья 6.

Почетные звания территориальной громады города Старый Крым.

26 июля 2001года сессия Старокрымского городского совета утвердила Положение о присвоении звания «Почетный гражданин города». Это почетное звание присваивается за выдающиеся личные заслуги перед городом, независимо от гражданства и места проживания, а право выдвигать кандидатов на присвоение этого звания имеют государственные органы власти, предприятия, учреждения города.

Почетные граждане г. Старый Крым:

- Алтунин Александр Терентьевич (19.07.1978) — Герой Советского Союза. Генерал армии.

- Деркаченко Владимир Сергеевич (26.07.2001) — художник. Родился в Старом Крыму. Проживает в США в Санта-Монике.

- Зеленский Валерий Всеволодович (26.07.2001) — президент Фонда развития аналитической психологии в России. Автор путеводителя «Старый Крым».

- Амосова Екатерина Николаевна (30.10.2003) — доктор медицинских наук, профессор.

- Мельников Иван Карлович (30.10.2003) — детский писатель.

- Скорый Сергей Анатольевич (29.09.2006) — археолог-скифолог, лауреат государственной премии Украины.

- Крамаровский Марк Григорьевич (25.05.2007) — доктор исторических наук.

- Осипов, Владимир Михайлович - директор старокрымской средней школы, ныне гимназия № 1. Заслуженный учитель УССР.

- Шестаков Виктор Алексеевич — хирург.

- Фоя Иван Ильич — поэт, автор многочисленных стихотворений, в том числе о Старом Крыме.

- Пехлак Людмила Викторовна – депутат горсовета, председатель совета общественности по работе с несовершеннолетними при исполкоме Старокрымского городского совета.

- Садовская Надежда Семеновна – «Заслуженный работник культуры Автономной Республики Крым».

- Ермолаев Георгий Леонтьевич – директор «Сельхозтехника».

- Осипова Тамара Кирилловна – учитель математики, «Заслуженный учитель УССР»;

- Первенцева Наталья Иосифовна – главный врач Старокрымской районной больницы, «Заслуженный врач Украины».

-Каминская Людмила Николаевна – врач 1 категории Старокрымского ТМО.

- Чабанова Айше Абдужелиловна – директор СОШ № 2.

-Манухин Владимир Кузьмич – участник ВОВ, кавалер орденов «Красной Звезды» и «Трудового Красного Знамени», освободитель г. Старый Крым.

- Кондратьев Виталий Михайлович – участник ВОВ, кавалер орденов «Отечественной войны», «За мужество».

  • Кучеренко Зоя Васильевна – учитель СОШ №1.



  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Статья История возникновения города Старый Крым iconИстория возникновения холдинга

Статья История возникновения города Старый Крым iconИстория возникновения и развития психологии менеджмента
М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури выделяет 5 школ: научного управления, административная, человеческих отношений, поведенческая,...

Статья История возникновения города Старый Крым iconСергей Георгиевич Кара-Мурза Оранжевая мина
Кратко изложены история возникновения и развития доктрины «цветных» революций и причины беспомощности постсоветской государственности...

Статья История возникновения города Старый Крым iconКонцепция приоритетных направлений воспитательной работы в учебных...
Одобрена коллегией Министерства образования и науки Автономной Республики Крым 25. 02. 2004 года

Статья История возникновения города Старый Крым iconПресс-релиз «И летит сквозь века»
«Сөембикә Варислары» («Наследники Сююмбики») проводится по инициативе народной артистки Республики Татарстан, лауреата премии им....

Статья История возникновения города Старый Крым iconО проведении Всеукраинского конкурса «Учитель года-2014» в Автономной Республике Крым
Данный приказ опубликовать в «Педагогическом вестнике Крыма» и разместить на веб-сайтах Министерства образования и науки, молодежи...

Статья История возникновения города Старый Крым iconВ асилий Аксенов
Россию без коммунистического влияния. Эта книга о России, которую мы потеряли, воплотившая авторское представление о том, как развивалась...

Статья История возникновения города Старый Крым iconУчёным советом криппо
Министерства образования и науки Украины от 20. 07. 2004г. №601 и Плана мероприятий об улучшении качества художественно-эстетического...

Статья История возникновения города Старый Крым iconМинистерство образования и науки Республики Дагестан. Республиканский...
Основная часть (описание села, история возникновения села, достопримечательности)

Статья История возникновения города Старый Крым iconПредпосылки возникновения денег. Концепции возникновения денег
Основные концепции происхождения денег — рационалистическая и эволюционная. В рамках этих концепций используются принципиально различные...

Литература


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
literature-edu.ru
Поиск на сайте

Главная страница  Литература  Доклады  Рефераты  Курсовая работа  Лекции