УТВЕРЖДЕН
Решением Совета депутатов
городского поселения Томилино
от ____________ № ___________
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОМИЛИНО ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Введение1
Генеральный план городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области (далее г.п. Томилино) выполнен по заказу администрации городского поселения Томилино в соответствии с техническим заданием на проектирование, утвержденным Главой администрации городского поселения Томилино Московской области.
Генеральный план городского поселения Томилино подготовлен Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» в соответствии с постановлением Главы городского поселения Томилино о разработке Генерального плана городского поселения Томилино», на основании Градостроительного задания в виде справки-выкопировки, из Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития, утвержденной распоряжением Главархитектуры МО (Распоряжение об утверждении Градостроительного задания в виде справки-выкопировки на подготовку проекта генерального плана городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области от 25.09.2009 № 44).
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития, функционально-территориальное зонирование и архитектурно-планировочную структуру территории городского поселения с учетом интересов населения.
При подготовке генерального плана городского поселения Томилино использованы материалы государственных программ социально-экономического развития Московской области, программ социально-экономического развития городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области.
Генеральный план городского поселения Томилино подготовлен в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области:
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Водного кодекса Российской Федерации;
Лесного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Закона Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
Закона Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;
Закона Московской области от 03.11.2007 № 192/2007-ОЗ «О комплексной программе социально-экономического развития Московской области на 2008 год»;
Закона Московской области от 28.02.2005 № 82/2005-ОЗ «О статусе и границах Люберецкого муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;
постановления Правительства Московской области от 30.12.2003 № 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»;
постановления Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития»;
постановления Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 «Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области»;
постановления Правительства Московской области от 22.12.2009 № 1141/54 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере строительства и реконструкции Центральной кольцевой автомобильной дороги»;
распоряжения Главархитектуры Московской области от 08.07.2009 № 26 «Об утверждении Методических указаний по составу, порядку подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований Московской области»;
постановления Правительства Московской области от 01.07.2010 № 500/28 «Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения – церкви Успения. 1754 г. в поселке Жилино – 1 городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области»;
распоряжения Министерства культуры Московской области от 20.01.2009 №16-р «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения – церкви Успения, 1754 г. в поселке Жилино – 1 городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области».
Исходной информацией для разработки генерального плана явились:
топографическая съемка, выполненная ООО «Центр ГИС ИФВЭ» в М 1:5 000 (выполнена в 2004 г, актуализирована и переведена в СК – 90 в 2010 г.);
сведения из реестра областной собственности об объектах недвижимого имущества и земельных участках, числящихся по состоянию на 01.03.2012, предоставленные Министерством имущественных отношений Московской области;
перечень городских, сельских и районных учреждений, организаций и предприятий, фирм и акционерных обществ и перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, размещаемых в городском поселении Томилино, предоставленный администрацией городского поселения Томилино;
кадастровые планы и границы территорий, в отношении которых приняты решения о предварительном согласовании места размещения планируемых объектов (отводы земельных участков), предоставленные администрацией городского поселения Томилино.
При выполнении проекта учитывалась следующая нормативная правовая и научно-проектная документация:
-
Материалы документов территориального планирования Московской области:
Схема территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития (утверждена постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития»);
-
Проект схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренный постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21 «Об одобрении проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области».
Документация, разработанная на территорию городского поселения Томилино и Люберецкого муниципального района:
Проект районной планировки Люберецко-Раменского внутриобластного района, подготовленный институтом Генеральных планов, инженерного оборудования и экспериментального проектирования (ИНСТИТУТ «ГЕНПЛАНОВ») в 1983 г.;
Схема генерального плана поселка Томилино и территорий, находящихся в его административном подчинении, выполненная ГУП НИиПИ генплана Москвы в 1994г.;
Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Люберецкого района, разработанная ГУП МО «НИиПИ градостроительства» совместно с ГУП «НИиПИ генплана Москвы» в 2002г.;
Градостроительное обоснование размещения малоэтажной жилой застройки в центральной части п. Томилино, разработанное ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2004г.;
Проект планировки промышленной зоны на территории ЗАО «Томилинская ПТФ в п. Томилино, разработанный ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2005г.;
Корректировка проекта планировки промышленной зоны на территории ЗАО «Томилинская ПТФ» в п. Томилино, выполненная ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2007г.;
Схема территориального планирования Люберецкого муниципального района Московской области, подготовленная ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2010 г.;
Проект планировки территории ресторанного комплекса по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Хомякова, уч. 20/1, разработанный в 2009 г.;
Проект планировки торгово-складского комплекса на участке ООО «НИККа» по адресу: пос. Томилино, ул. Гаршина, д. 9, разработанный в 2008 г.;
Архитектурно-планировочная концепция развития территории микрорайона Птицефабрика муниципального образования пос. Томилино Люберецкого района, разработанная ГП МО «Институт «Мосгражданпроект» в 2008 г.;
Проект планировки территории экспериментальной жилой застройки на участке площадью 47,27 га в микрорайоне Птицефабрика муниципального образования пос. Томилино Люберецкого района, разработанная ГП МО «Институт «Мосгражданпроект» в 2010 г.;
План красных линий магистральных улиц и дорог городского поселения Томилино Московской области, разработанный ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2008 г.;
Историко-культурное и архитектурно-ландшафтное градостроительное обоснование размещения жилой застройки в д. Жилино в муниципальном образовании п. Томилино Люберецкого муниципального района Московской области, разработанное ГУП МО «МОК центр» в 2008 г.;
Проект планировки промышленной территории ОАО МТО «Лазурь» в городском поселении Томилино Люберецкого района Московской области, разработанный в 2009 г.;
Проект планировки территории северо-восточной промышленной зоны в городском поселении Томилино Люберецкого района Московской области, в настоящее время разрабатывается ГУП МО «НИиПИ градостроительства»;
Архитектурно-планировочная концепция территории застройки жилого комплекса «Новое Томилино» в микрорайоне Птицефабрика п. Томилино Люберецкого района, разработанная ГП МО «Институт «Мосгражданпроект» в 2011 г.;
Эскиз застройки жилого микрорайона по ул. Гаршина в пос. Томилино, разработанный ООО «Архитектурная мастерская Кротова А.В.» в 2011 г.
3. Положения и требования Градостроительного задания на разработку проекта генерального плана городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области:1
В Градостроительном задании выявлены основные проблемы развития и обозначены цели и задачи разработки проекта генерального плана городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области.
При подготовке Генерального плана городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области использовались материалы инженерных изысканий.
Физико-географические изыскания:
Ландшафтная карта Московской области, М 1:500000 (под. редакцией И.И. Мамай, М., Лаборатория ландшафтоведения географического факультета МГУ
им. М.В. Ломоносова, 1988 г.);
Карта растительности Московской области, М 1:200000 (под редакцией
Г.Н. Огуреевой, М., кафедра биогеографии географического факультета МГУ
им. М.В. Ломоносова, 1996 г.).
Инженерно-геологические изыскания:
Отчёт «Изучение инженерно-геологических и гидрогеологических процессов Московской области с целью прогноза изменений геологической среды и ее охраны» (Министерство геологии РСФСР, ПГО «Центргеология», 1986 г.). Картографические приложения к отчету содержат следующие карты:
Инженерно-геологическая карта Московской области, М 1:200000;
Карта инженерно-геологического (типологического) районирования Московской области, М 1:200 000;
Инженерно-геодинамическая карта Московской области, М 1:200000;
Карта изменений геологической среды Московской области, М 1:200000;
Схематическая карта прогноза распространения карстово-суффозионных процессов в Московской области, М 1:200 000.
«Подземные воды СССР. Обзор подземных вод Московской области за 1962-1978 гг. Буровые на воду скважины». М., 1985 г.
Инженерно-гидрометеорологические изыскания:
СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»;
Справка ГУ «Московский ЦГМС-Р» о краткой климатической характеристике района по данным метеорологической станции «Павловский Посад» за период с 1991 по
2000 гг.;
Инженерно-экологические изыскания:
Отчёт «Выполнение экологической оценки грунтовых вод и вод артезианских комплексов на территории Московской области» (ООО «Пелоид», 1997 г.);
Эколого-гидрогеологическая карта вод эксплуатационных комплексов, М 1:350000 (МНПЦ «Геоцентр-Москва»);
Эколого-гидрогеологическая карта грунтовых вод, М 1:350000 (МНПЦ «Геоцентр-Москва»);
Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод:
Гидрогеологическая карта Московской области, М 1:500000 (Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.);
Заключение МНПЦ «Геоцентр – Москва» о гидрогеологических условиях участка недр г.п. Томилино (сведения о запасах подземных вод);
Генеральный план городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области состоит из утверждаемой части и материалов по обоснованию. В целях утверждения генерального плана городского поселения осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию генерального плана.
Утверждаемая часть генерального плана содержит положение о территориальном планировании и соответствующие карты.
Положение о территориальном планировании включает:
Том 1 «Положение о территориальном планировании»:
Положение о территориальном планировании городского поселения Томилино.
Мероприятия по территориальному планированию развития городского поселения Томилино.
На картах утверждаемой части генерального плана отображены:
граница городского поселения Томилино;
границы земель населённых пунктов, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда;1
границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
Карты утверждаемой части генерального плана:
1.1
|
Генеральный (проектный) план
|
М 1 : 10 000
|
1.2
|
Карта планируемого функционального зонирования
|
М 1 : 10 000
|
1.3а
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения. Развитие транспортной инфраструктуры
|
М 1 : 10 000
|
1.3б
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения.
Развитие инженерных коммуникаций и сооружений.
Водоснабжение, бытовая и дождевая канализация
|
М 1 : 10 000
|
13в
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения.
Развитие инженерных коммуникаций и сооружений. Тепло-, газо-, электроснабжение
|
М 1 : 10 000
|
1.4
|
Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения
|
М 1 : 10 000
|
|