3. Способы закупок
3.1. Закупки могут осуществляться Заказчиком путем:
3.1.1. проведения конкурентных процедур:
- проведения торгов:
а) конкурс,
б) аукцион.
Проведение конкурса и аукциона обязательно при осуществлении закупки продукции на сумму более десяти миллионов рублей;
- без проведения торгов:
в) запрос предложений;
3.1.2. проведения неконкурентными способами
г) закупки: у единственного источника.
3.2. Конкурс – способ закупки, победителем которого признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
3.3. Аукцион – способ закупки товаров, работ и услуг, сравнивать которые можно исключительно по их ценам и победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
3.4. Проведение запроса предложений – способ закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте и сайте Заказчика и победителем которого признается участник, представивший предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика.
Заказчик вправе осуществлять закупки продукции путем запроса предложений в случаях, если стоимость закупаемой продукции не превышает 10 000 000 (Десяти миллионов) рублей.
3.5. Закупки у единственного источника – способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику, исполнителю, подрядчику (далее – поставщик).
Данный способ закупки может применяться в случаях, если:
1) возникла срочная потребность (в том числе вследствие чрезвычайного события) в объекте закупок и проведение конкурса или использование любого другого способа закупок нецелесообразно с учетом того времени, которое необходимо для использования таких способов, при условии, что Заказчик не мог предвидеть обстоятельства, обусловившие срочность закупки;
2) поставщик является субъектом естественной монополии;
3) объект закупок имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика или какой-либо конкретный поставщик или подрядчик обладает исключительными правами в отношении объекта закупок и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным;
4) дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленной продукцией должны быть произведены у того же поставщика;
5) осуществляются закупки по договорам, заключаемым на основании рамочного (генерального) соглашения, при условии, что оно не противоречит антимонопольному законодательству, а также заключено в соответствии с процедурами данного Положения и на срок не более пяти лет (или для реализации какого-то определенного, ограниченного во времени проекта);
6) осуществляются закупки продукции по существенно сниженным ценам (в период проведения скидочных, рекламных и т.п. акций);
7) осуществляются закупки услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, услуг по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
8) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
9) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
10) осуществляются закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
11) при закупках услуг по обучению или проведению семинаров, если специфика закупки такова, что равноценная замена исполнителя невозможна;
12) заключается договор на посещение культурно-зрелищного или спортивного мероприятия;
13) заключается договор на оказание преподавательских услуг физическими лицами;
14) не подано ни одной заявки на участие в процедуре закупки или победитель процедуры закупки и участник процедуры закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер (который сделал предпоследнее предложение о цене договора или участник, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса предложений условий), отказались от заключения договора;
15) осуществляется закупка продукции на сумму, не превышающую 100 000 (ста тысяч) рублей. При этом такая закупка не ограничивается временными рамками, видом закупаемой продукции, выбором поставщика;
16) заключается договор, размер ежемесячной оплаты по которому не превышает 100 000 (ста тысяч) рублей;
17) осуществляется закупка продукции в целях изготовления государственных стандартов ограниченного распространения;
18) осуществляется закупка за счет предоставленных субсидий различных бюджетных уровней;
19) заключается договор с поставщиком на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ в рамках исполнения государственного контракта в случае, когда Заказчик является головным исполнителем по государственному контракту.
3.6. Проведение конкурентных процедур может проводиться путем открытых закупок и закрытых закупок.
3.6.1. В случае проведения закрытых закупок, информация о таком ограничении должна быть указана в извещении о закупке.
3.6.2. К закрытым закупкам допускаются:
- в случае, если сведения, составляющие государственную тайну содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора – лица, имеющие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Перечень таких лиц определяется Заказчиком.
- в случае, если Правительством Российской Федерации определены конкретная закупка, сведения о которой не составляю государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п. 1 ч. 16 ст.4 Федерального закона, или перечни и(или) группы товаров сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с п.2 ч. 16 ст. 4 Федерального закона 223-ФЗ – лица, определенные Заказчиком.
|
