Местное самоуправление
г. Таганрог Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕнИЕ
(в ред. постановлений Администрации города Таганрога от 09.04.2010 № 1757, от 13.05.2010 № 2251)
от 13.11.2009 № 5542
Об утверждении долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010-2011 годы
В соответствии со ст.179 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Решением Городской Думы города Таганрога от 25.10.2007 №536 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Город Таганрог», постановлением Администрации города Таганрога от 20.08.2009 № 3789 «О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах» в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге, руководствуясь ст.37 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Администрация города Таганрога постановляет:
Утвердить Городскую долгосрочную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010 – 2011 годы (далее – Программа) согласно приложениям 1,2 к настоящему постановлению.
-
Управлению экономического развития Администрации г. Таганрога (Цурелин А.В.):
2.1. Координировать исполнение Программы;
2.2. Ежегодно проводить оценку эффективности реализации Программы и подготавливать отчет об ее выполнении в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Финансовому управлению г. Таганрога (Кострова А.В) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на данные цели бюджетом города Таганрога на соответствующий финансовый год.
-
Ответственным исполнителям мероприятий Программы:
4.1. Обеспечить качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы;
4.2. Предоставлять ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о выполнении мероприятий Программы, расходовании средств;
Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и предоставить информацию о его официальном опубликовании в общий отдел Администрации г. Таганрога.
Общему отделу Администрации г. Таганрога (Дьяченко Т.Д) обеспечить предоставление копии настоящего постановления и информацию о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области в установленные сроки.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.
Мэр города Таганрога Н.Д. Федянин
Приложение 1
к постановлению Администрации города Таганрога
от 13.11.2009 № 5542
Долгосрочная ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
в городе Таганроге НА 2010-2011 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
|
Долгосрочная целевая Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Таганроге на 2010-2011 годы
(далее – Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Областной закон от 13.05.2008 № 20-ЗС
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»
Постановление Администрации города Таганрога от 20.08.2009 № 3789 «О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах».
|
Муниципальный заказчик Программы
|
Администрация города Таганрога.
|
Разработчик Программы
|
Управление экономического развития Администрации города Таганрога.
|
Основная цель Программы
|
Обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
Основные задачи Программы
|
Повышение роли малого и среднего бизнеса в улучшении условий жизни населения.
Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития Ростовской области.
|
|
Наполнение регионального и муниципального рынков товарами и услугами малых и средних предприятий, в том числе инновационного характера.
|
Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса.
|
|
Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.
|
Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства.
|
Сроки реализации Программы
|
2010-2011 годы.
|
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий
|
Программа содержит 50 мероприятий, сформированных по 6-и разделам. Основные разделы мероприятий Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на муниципальном уровне, а именно:
1) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетный вид деятельности, в т.ч. в сфере инноваций и промышленного производства и инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
3) поддержка начинающих предпринимателей, вовлечение молодежи в предпринимательство;
4) имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки;
5) поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества МСП;
6) консалтинговая поддержка. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности МСП.
|
Исполнители Программы
|
Управление экономического развития Администрации города Таганрога.
Структурные подразделения Администрации города
НО «Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции».
НО «Таганрогское агентство развития предпринимательства».
|
|
Таганрогская межрайонная торгово-промышленная палата.
ГУ Центр занятости населения.
Банковские учреждения.
Микрофинансовые организации.
Лизинговые компании.
Общественные объединения предпринимателей.
|
Объем и источники финансирования Программы**
|
Общий объем финансирования Программы на 2010 – 2011годы составит приблизительно 5541710,0¹ тыс.рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - в пределах выделенных ассигнований.
2) средства областного бюджета – на условиях софинансирования и в рамках утвержденных лимитов;
3) средства бюджета города Таганрога – 18640,0¹ тыс. рублей:
в т.ч. 2010 году - 9000,0¹ тысяч рублей,
2011 году – 9640,0 тыс. рублей;
4) средства коммерческих банков –5500000,0 тыс. рублей:
в т.ч. 2010 году - 2500000,0 тыс. рублей,
2011 году – 3000000,0 тыс. рублей;
5) средства прочих исполнителей и участников 23070,0 тыс. рублей.
в т.ч. 2010 году - 10950,0 тыс. рублей,
2011 году – 12120,0 тыс. рублей;
¹ - в ред. постановления Администрации города Таганрога от 13.05.2010 № 2251.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы***1
|
1.Увеличение числа роста числа малых и средних предприятий в Таганроге не менее чем на 6,1 %.
2. Темп роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях не менее 102,9%.
|
|
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций не менее 25,8%.
4. Темп роста объемов инвестиций не менее чем на 115%.
5. Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях не менее 110% *.
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей Программы осуществляет управление экономического развития Администрации города Таганрога
Контроль за реализацией Программы осуществляет, Мэр города Таганрога, Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, Финансовое управление г. Таганрога.
|
Понятия, используемые в Программе. Список сокращений.
1. Понятия, используемые в Программе:
Микрофинансовые организации – организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства (ФППиРК, Центр микрофинансирования).
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – коммерческие и некоммерческие организации, которые созданы и осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, и иные организации).
2. Список сокращений:
АНО «Центр РСЭИ»
|
Автономная некоммерческая организация «Центр региональных социально-экономических исследований»
|
БИ на базе ФППиРК
|
Бизнес-инкубатор на базе НО «Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции»
|
ВУЗы
|
высшие учебные заведения
|
УО
|
Управление образования г. Таганрога
|
ГУ ЦЗН
|
государственное учреждение центр занятости населения г. Таганрога
|
КАиГ
|
Комитет по Архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога
|
КУИ
|
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога
|
ОМЗ
|
Отдел муниципального заказа Администрации города Таганрога
|
ОМС
|
Отдел международных связей
|
СМП
|
Субъекты малого предпринимательства
|
ССУЗы
|
Средние специальные учебные заведения
|
Субъекты МСП
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства
|
ТАРП
|
Таганрогское агентство развития предпринимательства
|
ТМТПП
|
Таганрогская межрайонная торгово-промышленная палата
|
УЭР
|
Управление экономического развития Администрации города Таганрога
|
УПРТУ
|
Управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога
|
ФППиРК
|
Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции» г. Таганрога
|
|
|
|