Скачать 1.82 Mb.
|
Источник: Банкаўскi веснiк, СТУДЗЕНЬ 2009 На рубеже 1990-хгг. в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и бывшего Советского Союза начался процесс системного перехода от командно-административной к рыночной экономике. В этой связи эти страны стали называться переходными, трансформационными, транзитивными (transition countries), или странами с переходной, трансформационной, транзитивной экономикой (transition economies). Под переходной экономикой можно понимать совокупность общественных экономических отношений, возникших в среде эволюционного исторического процесса перехода от старой к новой социальной системе. Переходный период включает в себя два этапа: адаптацию экономики к новым рыночным условиям и ее развитие. Адаптационный этап к новым условиям в переходной экономике занимает временной промежуток от 3 до 5 лет, а затем экономическая система приобретает новое подвижное равновесие на пути к рыночной экономике. Этап адаптации можно считать завершенным при достижении критической массы преобразований, после которой проявляется положительный эффект от проводимых реформ для всего общества и государства. Общие особенности внешнеэкономической деятельности и внешних дисбалансов транзитивных стран на этапе адаптации характеризуются рядом следующих экономических явлений, которые были свойственны странам с переходной экономикой на начальном этапе адаптации. 1. Внешняя конкуренция. В связи с высокой государственной монополизацией в производстве и торговле конкуренция между республиками бывшего Советского Союза и странами СЭВ была практически минимизирована. Например, традиционно крупнейшимипроизводителями в СССР были Россия (61,1% союзного ВВП), Украина (16,2%), Казахстан (4,3%) и Беларусь (4,2%) . Продукция этих стран централизованно распределялась между другими республиками Союза. Кроме того, отдельные крупные заводы были монополистами в этом регионе. Так, в 1991г. один из белорусскихзаводов производил 90% всего советского полиэстера, а автомобильный завод в Тольятти—58% всех союзных автомобилей. Разрыв старых торгово-экономических связей вызвал необходимость освоения новых рынков и противостояния конкуренции на внешних рынках. В 1990-хгг. с началом трансформационных процессов в странах ЦВЕ наблюдалась переориентация внешнеэкономических связей с традиционно сложившегося в условиях старой системы восточного направления на западное. Кроме того, общей чертой в формирующейся системе управления внешнеэкономическими связями ряда переходных стран стала высокая степень либерализации экспорта и импорта. Например, в Чехии уровень государственного лицензирования экспорта былснижен до 15%, в Румынии—до 20%. Это открыло доступ высококонкурентным товарам из развитых стран. Внешняя конкуренция, которая потребовала модернизации механизмов хозяйствования в долгосрочном периоде, вызвала ухудшение торговых балансов большинства трансформационных стран в краткосрочном периоде. В 1993г. Внешнеторговый дефицит был зафиксирован в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Польше, Литве, Румынии, Словакии, Словении, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Таджикистане. 2. Дефицит внешнего капитала. Трансформация внешнеэкономической деятельности транзитивных стран предполагала не только торговую, но и финансовую либерализацию. В период существования Советского Союза мобильность капитала преимущественно приобретала форму распределениягосударственных доходов. Так, такие менее развитые республики, как Киргизия и Узбекистан, ежегодно получали более 10% своего ВНП от других союзных республик. В то же время одни из самых развитых республик Союза Азербайджан и Беларусь порой отдавали более 20 и 15% своего валового национального продукта соответственно. В связи с тем, что иностранные инвесторы рассматривали переходные страны как страны с высоким риском капиталовложений,полноценного замещения внутреннего советского капитала внешним не произошло. 3. Становление национальных валютных систем. Введение национальных валют в бывших республиках Советского Союза предоставило властям возможность проведения девальвации для поддержки национального экспорта в условиях высокой конкуренции и существенных различий в структурах экономик стран—торговых партнеров. Однако нехватка валютных резервов и отсутствие опыта управления обменным курсом привели к обесценению национальных валют, высокому уровню цен, снижению реальных доходов населения. 4. Высокая инфляция. Страны СНГ в связи с либерализацией цен столкнулись с высочайшим уровнем инфляции. Так, в 1991г. индекс цен производителей промышленной продукции по сравнению с 1990г. в среднем по содружеству вырос в 2,4 раза, а в 1992г. по сравнению с 1991г.—в 21 раз. Инфляция в начале 1990-хгг. в транзитивных странах имела ряд особенностей. Во-первых, недостаточно сильная финансовая инфраструктура столкнулась с большим спросом на кредитные ресурсы. При этом заемщики чаще всего оказывались неплатежеспособными, что заставило банковские институты приостанавливать свои обязательства. Центральные банки в целях предотвращения системного банковского кризиса предоставляли финансовые ресурсы с помощью эмиссии денежных средств. Во-вторых, либерализация цен привела их к уровню мировых. В этих условиях зарубежные экономические субъекты, обладая более высокой покупательной способностью, через повышение платежеспособного спроса вызывали инфляцию. Инфляция в переходных странах делала импортные товары более привлекательными, а также повышала себестоимость экспортируемых товаров, что приводило к внешнеторговому дефициту. 5. Мобильность трудовых ресурсов. Распад Советского Союза и высокая инфляция привели к падению реальных доходов населения, что стало основной причиной оттока рабочей силы из бывших советских республик, особенно среднеазиатских. Кроме того, военные действия в некоторых республиках повысили количество беженцев из этих стран. Кроме того, часть населения эмигрировала в США, Канаду, страны Западной Европы. В 1990— 1991гг. 610тыс. русских евреев эмигрировали в Израиль, что привело к приросту населения этой страны на 7%. 6. Приватизация как стимул развития внешнеэкономической деятельности. Процесс приватизации проходил параллельно с либерализацией и финансовой стабилизацией. Наиболее демонстративно приватизация прошла в России, где программа ваучерной приватизации привела к тому, что к концу 1993г. более 89 000 предприятий оказались приватизированы, в Чехии в 1992г. было приватизировано 988 компаний, в 1994г.—861,в Словакии—503, в Польше— 512, в Словении—1543. Вместе с тем некоторые республики Советского Союза столкнулись с проблемой оценки государственной собственности, и поэтому процесс приватизации у них был менее динамичным. Развитие внешнеэкономической деятельности транзитивных стран проходило в условиях глобализации. И чем выше степень открытости переходной экономики, тем она более подвержена глобализационным процессам. 36.Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики. По временному фактору следует выделить две группы содержательных предпосылок — нацеленных на краткосрочную и долгосрочную перспективы. Краткосрочная экономическая политика призвана решать неотложные и ближайшие задачи функционирования экономики страны, поддержания жизненного процесса нации, который нельзя прервать или остановить. К текущим задачам относятся:
Долговременными, по сути, являются инвестиции в человеческий капитал, знания, умения, в систему образования, науку и технологии, отдача от которых имеет большой временной лаг. Поэтому данные инвестиции должны носить упреждающий характер. В число позитивных предпосылок и конструктивных факторов формирования перспективной модели экономики входят:
В качестве барьеров выступают:
К числу внешних предпосылок относятся прежде всего учет главных тенденций развития цивилизации, встраивание в мировые процессы глобализации и информатизации, интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах. Важными политическими предпосылками формирования ПМЭ являются:
Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразование в действующей экономической системе страны (системные условия):
Важными внутрисистемными предпосылками построения ПМЭ являются поддержание здоровой экономической среды, обеспечение стабильного экономического роста, повышение благосостояния населения и целенаправленное совершенствование в связи с этим макроэкономической политики (бюджетно - налоговой, денежно - кредитной, валютной, ценовой и т.д.) Приоритетными предпосылками и направлениями преобразований долговременного характера, ориентированными на построение ПМЭ, являются:
Представление о том, что либерализация и рыночная свобода быстро приведут к созданию нормальных рыночных отношений, оказалось глубоко ошибочным. Поэтому при переходе к рыночной экономике в решении проблем формирования и функционирования институтов рыночного типа стартовая роль должна отводиться государству. Его стратегическая цель в переходной период — содействие системному формированию новых экономических отношений, создание реальных условий для дальнейшей либерализации и дебюрократизации экономики, устранение административных барьеров при организации и ведении бизнеса. Вместе с тем государство должно жестко контролировать и обеспечивать соблюдение хозяйствующими субъектами законодательства, регламентирующего права собственности и правил поведения на рынках. Таким образом, базовые принципы белорусской модели свидетельствуют о том, что наша страна отвергает крайности и либерализма, и огосударствленной экономики, выбирает собственный путь построения будущей экономической системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и его социальной ориентацией. Определение новой роли государства и общества, развитие демократии и общественных отношений повысят эффективность механизмов социального взаимодействия, трансформации экономики и социальной сферы как важных предпосылок построения перспективной модели экономики. 37.Основные черты и этапы соц.-перспективной модели эк-ки. Все страны стрем. к общим целям разв-ия общ-ва, но идут к ним своим путем(исходя из нац.интересов, тер-рии, насел., прир. рес-сов, историч. пути и др.)Путь, избран. РБ: построение соц. ориентир. рыноч. (смешан.) эк-ки. Соц. ориентир. рын. эк-ка: высокоэффектив. эк-ка с развитым предприним-вом и рын. инфраструк-рой, действенным гос. регулир-ем распредел-я доходов, заинтересов-щим предприн-лей в расшир. и совершенс-нии пр-ва, а наемных раб-ков в высокопроизводительн. труде. Она гарантирует высок. ур. благосост. добросовестно раб-щим членам общ-ва, достойное соц.обеспеч. нетрудосп-ным, престарелым, инвалидам, женщинам, находящ. в отпусках по уходу за детьми, эффективн. охрану жизни, здоровья, прав и свобод всем гражданам. Бел. модель разв-ия формир-ся с переходом от команд.-администр. сис-мы к рын. отнош., наход-ся на начальн. этапе становл., но уже сегодня ясно проступают основ. черты, кот. определ. ее общность с рыноч. и переходн. к рынку моделями эк-ки и одновременно ее специфику. Президент страны в 1 из своих выступлений охарактер-вал бел. модель разв-ия и подчеркнул черты этой модели: 1)сильн. и эффектив. гос.власть, обеспеч-щая политич. стабильность, безопасность, соц. справедливость и обществ. порядок;2)равенство различн. форм собственности, в основе кот. лежит глав. критерий разв. эк-ки: эффективность ведения хоз-ва. Т.е., приватизация рассматр-ся как ср-во поиска заинтересованных инвесторов, создания эффективного собственника;3)многовекторность внешнеэкономич. политики страны в усл. глобализации;4)актив-ция интеграц. процессов со странами СНГ и РФ;5)сильн. соц. политика гос-ва, инвестиции в здоровье, образование, проф. и культурное развитие личности, адресная соц. помощь. Модель бел. эк-ки содерж-ся в стратегич. док-тах: Нац. стратегия устойчивого развития до 2020 г. и Концепция соц.-эк. развития РБ до 2015 г. Перспективная модель эк-ки должна обеспечивать:1.преемственность действующей бел. модели развития и ориентация на мировой опыт;2.единство соц. и эк-го, сочетание эк. эффект-ти и соц.справедливости;3.единство частн. собств. и интересов гос-ва, ответств предпринимателя перед обществом;4.эк-кую свободу чел. и свободу эк.о выбора;5.равенство гос. и частных субъектов рыноч.отнош.;6.эк. и соц. партнерство;7.ориентацию на жизнен. потребности населения и рост его благосост.;8.стабильность стратегич. курса на соц.правовое государство;9.приоритет прав граждан;10.ответственность гос-ва перед гражданами и соц. защиту;11.ограничение сфер действия административ. мех-зма гос. регулир-ния;12.сочет. свобод. конкур-ции с регулир-ем;13.взаимодействие институтов труда и капитала в рамках соц. партнерства. Наша страна отвергает крайности и либерализма, и огосударствленной эк-ки, выбирает свой путь построения будущей эк.сис-мы с сильным гос-вом, эффективным рыночным механизмом и его соц. ориентацией. Роль гос-ва в управлении эк-кой при переходе к рынку во многом возрастает: как политич. руководителя переходных к рынку процессов; гаранта соц. защищен. малоимущих слоев общ-ва, в т.ч. от коррупции, криминальной среды; обеспеч. роста благосост. народа, финанс. и ценовой стабильности и др.Эти основные хар-ки перспективной модели эк-ки РБ как рыночной эк-кой сис-мы соц. ориентированного типа наполняются реальным жизненным содержанием в ходе реализации стратегич. и тактич.программ соц.-эк-ого развития страны. |
Предмет курса «нэб» иего место в системе экономических наук в высшей... Снг центральной и Восточной Европы собственных моделей развития транзитивных экономик. Модели различаются степенью государственного... |
Лекция Введение в историю экономики > Предмет истории экономики и... Историко-экономическая наука оформилась как самостоятельная ветвь системы экономических наук в XIX в. Вначале произошло становление... |
||
Роль и место Центров содействия трудоустройству выпускников в системе занятости РФ ... |
Пресса как одно из средств массовой информации Лексикология, ее предмет и место среди других лингвистических наук. Понятие о лексикологических исследованиях |
||
12. Система безналичных расчетов и кассовые операции коммерческих банков Он опосредствует «обмен веществ» в хозяйственной системе, и от его четкой и непрерывной работы зависит общая эффективность функционирования... |
Проект развития образования компонент «высшее образование» Нфпк «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» и «Поддержка академических инициатив в области социально-экономических... |
||
Проект развития образования компонент «высшее образование» Нфпк «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» и «Поддержка академических инициатив в области социально-экономических... |
Программа элективного курса теория и практика написания сочинения пояснительная записка Подготовка к сочинению, его написание, оценка учителем и самооценка школьником занимают одно из важных мест в системе образования.... |
||
Рабочая программа по химии для 8 класса составлена на основе образовательного... В системе естественнонаучного образования химия как учебный предмет занимает важное место в познании законов природы, в материальной... |
Билет Предмет культурологии. Культурология в системе гуманитарного образования |
Поиск на сайте Главная страница Литература Доклады Рефераты Курсовая работа Лекции |